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杭州臨安：強(qiáng)基固本，奏響大合唱

杭州臨安：強(qiáng)基固本，奏響大合唱

2016年12月08日 10:47:17 瀏覽量: 來源:今日臨安 作者:周詠南 廖小清 張偉星

　　轉(zhuǎn)變觀念——

　　從“要我抓”到“我要抓”

　　日前，記者來到河橋鎮(zhèn)中鑫村委會(huì)辦公樓時(shí)，看到一片忙碌的景象:村干部和群眾有的在攪拌水泥、有的在砌墻、有的在粉刷……

　　而在過去幾年，村里沒怎么建設(shè)公共設(shè)施，還欠了一屁股債，連村黨總支部開會(huì)的地方都沒有。中鑫村于2007年由三村合并而成，但村干部并不“合心”，村賬務(wù)也不規(guī)范。村班子沒有凝聚力，以致村里發(fā)展滯緩，上級(jí)的許多好項(xiàng)目到了村里卻成了半拉子工程。

　　針對(duì)這個(gè)突出問題，督查組建議將該村列為黨組織軟弱渙散村，并建議免去村原黨總支書記的職務(wù)。市里通過這次地毯式督查，共確定了16個(gè)黨組織軟弱渙散村。

　　今年8月，臨安市委從列入優(yōu)秀年輕干部三年培養(yǎng)計(jì)劃的540人中，挑選出16名干部脫產(chǎn)擔(dān)任16個(gè)黨組織軟弱渙散村的“第一書記”，通過抓黨建聚民心、促發(fā)展惠民生，為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

　　“黨組織要強(qiáng)，首先陣地要建起來，讓黨員有地方開展組織活動(dòng)。”中鑫村“第一書記”吳士偉到村里后，帶著村干部四處爭取資金修繕村黨員和老年活動(dòng)室。村里有起色，大家心也齊了。隨后，他又發(fā)動(dòng)村干部和群眾制定村兩委班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)則和村規(guī)民約等6項(xiàng)制度，對(duì)村兩委班子、黨員、村民小組長等無特殊情況不參加會(huì)議的，一律在村公示欄曝光，邀請(qǐng)群眾來評(píng)說。

　　人心凝聚能量大?，F(xiàn)在，中鑫村的主干道拓寬工程已經(jīng)啟動(dòng)，拖延好幾年的土地復(fù)耕項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)，土地綜合整治項(xiàng)目也順利啟動(dòng)，僅這個(gè)項(xiàng)目完成后，就能給村集體帶來近400萬元的收入。

　　“基層黨建，嘴上說重視是沒用的，關(guān)鍵要落實(shí)到具體工作中。”河橋鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，督查組發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)11個(gè)村有8個(gè)村的主職干部不團(tuán)結(jié)，既有多村合并而成的客觀原因，也有鎮(zhèn)黨委重視黨建不夠的主觀原因。

　　被點(diǎn)出問題后，鎮(zhèn)黨委班子倍感壓力，最近他們出臺(tái)了村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范及監(jiān)督問責(zé)辦法，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行。

　　動(dòng)真碰硬的督查，既讓基層黨建薄弱的地方出了汗，又讓暫時(shí)領(lǐng)先的地方有了動(dòng)力。如今，嘗到抓好黨建的甜頭后，各鎮(zhèn)街、部門、村(居)都從過去的“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ薄?/p>

　　目前，督查組和市委有關(guān)部門，還不定期開展督查和暗訪，開展督查“回頭看”，督促開展立行立改、即知即改工作。截至今年11月，鎮(zhèn)街、市機(jī)關(guān)部門、村(居)反饋問題整改率分別達(dá)到91%、89%和85%。

　　系統(tǒng)提升——

　　從“獨(dú)角戲”到“大合唱”

　　今年以來，每季度一場的鎮(zhèn)村書記“打擂比武”活動(dòng)在臨安反響強(qiáng)烈，先后有8個(gè)鎮(zhèn)街和17個(gè)村(居)黨組織書記登臺(tái)亮相，主會(huì)場坐的是市四套班子、各鎮(zhèn)街和機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人，以及市級(jí)“兩代表一委員”代表，其他鎮(zhèn)村干部則收看視頻直播。    

　　市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，每次“打擂比武”的主題各有側(cè)重，但是大多圍繞黨建這個(gè)重點(diǎn)。通過“比武”，既是檢驗(yàn)基層抓黨建的責(zé)任落實(shí)和實(shí)際成效的檢驗(yàn)，也是發(fā)揮典型引領(lǐng)的作用，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　在今年4月舉行的首次“打擂比武”中，玲瓏街道黨工委書記張勤第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，他主要介紹街道開展的“1236曬業(yè)績”工作法，通過市管干部、街道中層、一般干部和村主要干部曬業(yè)務(wù)的方法，激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　張勤告訴記者，每一次“打擂比武”都像一次趕考，黨建抓不好就是失職。根據(jù)規(guī)定，各鎮(zhèn)街和村(居)書記參加“打擂比武”的情況，都將作為年底黨建責(zé)任制考核和書記黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，并作為“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)街創(chuàng)建和臨安“五星”級(jí)村黨組織評(píng)選的重要參考依據(jù)?！斑@等于給我們上了一個(gè)黨建‘緊箍咒’，倒逼每位‘一把手’必須聚精會(huì)神抓黨建?！?/p>

　　從市級(jí)層面組建黨建督查組，到下派農(nóng)村“第一書記”，再到“打擂比武”，臨安形成了一個(gè)從市委、黨建職能部門和各單位、黨建督查組、廣大基層黨組織在內(nèi)較為完整的黨建責(zé)任傳導(dǎo)系統(tǒng)，對(duì)基層黨建責(zé)任傳導(dǎo)鏈形成有益的補(bǔ)充。也就是說，黨建工作不再只是黨建職能部門唱“獨(dú)角戲”，而是成為上下重視，各部門共同參與的“大合唱”。

　　如今，不管是鎮(zhèn)街村(居)，還是機(jī)關(guān)部門，都把黨建擺上更加重要的位置。太陽鎮(zhèn)專門出臺(tái)黨員、村干部底線管理辦法，對(duì)不合格黨員和村干部進(jìn)行處理，已有9名黨員干部被誡勉談話，兩名村主職干部被調(diào)整;市交通局借督查的東風(fēng)，8家下屬單位困擾多年的體制機(jī)制問題得以理順，并出臺(tái)局機(jī)關(guān)干部和下屬企業(yè)班子成員重大事項(xiàng)報(bào)告制度，以便組織隨時(shí)掌握相關(guān)情況。

　　實(shí)踐證明，基層組織弱，則矛盾問題多;基層組織強(qiáng)，則工作推進(jìn)好。今年1至11月，臨安市級(jí)受理的來信來訪同比下降15.95%;全市財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資分別同比增長15%和18.5%。