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泰順縣“四個硬”落細(xì)落實村級組織換屆責(zé)任

泰順縣“四個硬”落細(xì)落實村級組織換屆責(zé)任

2017年02月25日 11:32:35 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:陳林強

　　縣委書記董旭斌代表縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂村級組織換屆工作責(zé)任狀。

　　在落實村級組織換屆工作責(zé)任制中，泰順縣切實挺起縣委“一線指揮部”職能，以“硬隊伍、硬契約、硬機制、硬巡查”四項硬要求，確保村級組織換屆工作各項職責(zé)、任務(wù)落細(xì)落小落實。

　　組建“硬隊伍”，分村施策“開良方”。將全縣３１２個村（居）劃分為選情復(fù)雜村、深化村、成熟村三個類別，分類施策、協(xié)同推進(jìn)。一是“指揮官”督戰(zhàn)復(fù)雜村。建立“一對一結(jié)對指揮官”模式“督戰(zhàn)”村級組織換屆，１３名縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮結(jié)對選情復(fù)雜村，深入實施“一村一策一專班”，并成立１名縣級領(lǐng)導(dǎo)加鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、聯(lián)系民警、村黨組織書記的“１＋４”包干負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子派駐各村，逐一“會診”重點、難點問題，分類分村制定工作預(yù)案“開方”，共對難點問題提出了５９條意見、１３條具體解決對策。二是“一把手”領(lǐng)戰(zhàn)深化村。組建“１＋３”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記／鎮(zhèn)長＋聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)＋駐村干部＋黨群辦干部）專項工作組，３８名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手蹲點３８個深化村，采用座談＋夜訪等形式深入化解各類換屆影響因素，共化解各類問題１９７個，提出了３８套具體推進(jìn)方案。三是“班子成員”攻克成熟村。針對成熟村安排“１＋２”（聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)＋１名經(jīng)驗豐富駐村干部＋１名年輕干部）指導(dǎo)組，全縣共成立２６１支指導(dǎo)組，依法依規(guī)有條不紊推進(jìn)換屆工作。

　　簽下“硬狀書”，責(zé)任落地“有保障”。一是簽定“軍令狀”。逐級簽訂責(zé)任狀，軍令落實到人，縣委書記分別與１９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、１７個換屆工作成員單位，１９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記分別與３１２個村（居）簽訂《村級組織換屆工作責(zé)任狀》，就明確人選關(guān)、選風(fēng)選紀(jì)、工作進(jìn)度等全面壓實責(zé)任。二是厘清“任務(wù)單”。建立基層換屆工作４０項“責(zé)任清單”，細(xì)化、日程化換屆工作，將換屆任務(wù)按照個人職責(zé)定制包干，責(zé)任任務(wù)“清清楚楚”。三是落實“日志帳”。借助網(wǎng)絡(luò)辦公平臺建立干部換屆日志制度，要求全體參與換屆干部如實記錄每天參與換屆工作情況，由換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員及紀(jì)委工作人員按照各自管理權(quán)限，對日記按周調(diào)閱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群辦對日志進(jìn)行隨機調(diào)閱，全程保障換屆選舉操作責(zé)任到位。

　　泰順縣建立“一對一結(jié)對指揮官”模式“督戰(zhàn)”村級組織換屆，１３名縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮結(jié)對選情復(fù)雜村。圖為縣委書記董旭斌到所聯(lián)系的羅陽鎮(zhèn)仙居村“督戰(zhàn)”。

　　完善“硬機制”，理順分工“激活力”。一是抓聯(lián)審。建立村級組織成員候選人資格聯(lián)審聯(lián)席會議機制，１３個縣級部門，８類鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所各施其職聯(lián)合聯(lián)動，確保候選人資格快速審核，截至目前，已聯(lián)審篩查２６７４人，排除２１名資格不符人選。二是抓考核。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織換屆考核辦法，精準(zhǔn)量化５個專項工作考核，落實百分制評比，通過考核指揮棒作用，真正把換屆新要求新任務(wù)落到實處。三是抓考察。建立村級組織換屆工作干部考察專項辦法，將１１１２名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部納入專項考察庫，著重考察選拔在換屆工作中能沖敢干、落實組織意圖有力，具有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p后備干部，同時排查精神狀態(tài)不佳、群眾滿意認(rèn)可度低的干部。四是抓輿情。制定《村級組織換屆工作情況和重大事項及時報送制度》，建立縣換屆信息中心，對換屆選舉中出現(xiàn)的重要問題、重大事項要求及時報送，確保選情即時掌控，截至目前，共接收各類信息１２０條次。

　　借力“硬巡查”，問題整改“交賬單”。堅持“重指導(dǎo)”和“嚴(yán)督查”雙同步，根據(jù)省、市、縣換屆工作方案要求，梳理細(xì)化《村級組織換屆督查細(xì)則６７條》，成立８個指導(dǎo)組和３個巡回督查組，編列指導(dǎo)巡查計劃，逐一指導(dǎo)查核１９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開展換屆村，對照細(xì)則要求進(jìn)行“九看四核一反饋”，即：看各類制度是否及時制定、看領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督導(dǎo)是否開展到位、看責(zé)任狀及三個辦法是否及時訂立落實、看程序是否清楚有序、看是否建立資格審查制度及執(zhí)行、看相關(guān)工作臺賬是否全面、看是否及時進(jìn)行換屆紀(jì)律宣傳、看換屆后村級組織的印章、檔案等是否按時移交、看是否有進(jìn)行“集體談話、集體宣誓”及領(lǐng)導(dǎo)送村書記到崗上任，核各村換屆程序、核各村公開公示情況、核當(dāng)選人員資格條件、核各類信訪處置情況，最后將換屆選舉工作中存在的問題反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，８個指導(dǎo)組共到１１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)工作、３個督查組共排查各類問題５７個，及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并要求限期整改，銷號落實。