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衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)“五長(zhǎng)治村”治出“五不出村”

服務(wù)群眾“零距離” 群眾辦事“零障礙”

衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)“五長(zhǎng)治村”治出“五不出村”

2017年01月07日 09:45:40 瀏覽量: 來源:衢州市柯城區(qū)委組織部 作者:譚勝泉

　　聯(lián)戶“民情地圖”，服務(wù)群眾“零距離”

　　民情檔案活建活用。在“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合五水共治、三改一拆、生態(tài)家園建設(shè)等中心工作，把民情檔案融入“五長(zhǎng)治村”中，通過“五長(zhǎng)”的走親連心，建立了《五水共治生態(tài)檔案》、《違建情況表》、《紅墻整治表》、《生豬禁養(yǎng)戶》等十余項(xiàng)檔案，做到“村情一單不缺、戶情一家不漏、事情一件不少”。今年以來，通過“五水共治”生態(tài)檔案，摸清了片區(qū)內(nèi)河道、畜禽養(yǎng)豬等污染源情況以及生活污水處理、河道保潔等進(jìn)展情況，累計(jì)清理河道300余公里，清理垃圾3000余噸；通過“三改一拆”違建檔案，摸清區(qū)域內(nèi)違章違建及違建戶的基本情況，累計(jì)拆除違法建筑8.2萬平方米，在全市一季度“三改一拆”督查考核中，綜合評(píng)分排名第一。

　　定時(shí)走訪加強(qiáng)溝通。實(shí)行“一日兩巡四必到四必訪”工作機(jī)制?！皟裳病?，即早巡和晚巡，要求片長(zhǎng)對(duì)本區(qū)域必巡，警長(zhǎng)、路長(zhǎng)對(duì)主干道和人群集聚區(qū)重巡，河長(zhǎng)對(duì)河道、水庫(kù)不漏巡等，并做到一事一記；“四必到”，即有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到；“四必訪”，即困難家庭必訪、生病住院家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、上訪群眾家庭必訪，實(shí)現(xiàn)“常住村民不出村便能辦成事，外出村民不回村也能辦成事”。同時(shí)村黨支部每周定期召開“民情溝通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，了解群眾訴求，定時(shí)限期交辦，充分發(fā)揮好“五長(zhǎng)”在轄區(qū)內(nèi)的“聯(lián)絡(luò)員、辦事員、服務(wù)員、信息員”作用。

　　精準(zhǔn)對(duì)接綜合服務(wù)。建立村級(jí)綜合便民服務(wù)站，整合社會(huì)服務(wù)管理站、便民服務(wù)中心、村監(jiān)會(huì)、綜合辦、村郵站、96811服務(wù)平臺(tái)等，辦理民政、計(jì)生、國(guó)土、規(guī)劃、社保等事項(xiàng)，提供技能培訓(xùn)、信息咨詢、繳費(fèi)辦理等一站式服務(wù)；同時(shí)針對(duì)老年人、貧困戶、殘疾人、留守兒童等特殊群體開設(shè)提供“四點(diǎn)鐘學(xué)校”、“老娘舅”調(diào)解室等特色精細(xì)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)“常住村民不出村便能辦成事，外出村民不回村也能辦成事”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦理、小病救治、文體娛樂、技能培訓(xùn)等辦事服務(wù)不出村。2015年以來，全區(qū)“五長(zhǎng)”開展各類代辦服務(wù)1.12萬余人次，調(diào)解大小糾紛1080余起；走訪慰問困難黨員群眾1480人次；1473名村民通過就業(yè)平臺(tái)找到工作。

　　衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)坎底村村委會(huì)主任王獻(xiàn)忠是坎底村“中心村溝”的河長(zhǎng)。

　　修訂“村規(guī)民約”，服務(wù)質(zhì)量“再提升”

　　例會(huì)分析理清思路。建立每周碰頭會(huì)、每月案例分析會(huì)、每季度點(diǎn)評(píng)會(huì)制度，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)?？神R上辦結(jié)的事項(xiàng)，由片長(zhǎng)限時(shí)辦結(jié)；經(jīng)交流分析需跟進(jìn)辦理的事項(xiàng)，分綜合服務(wù)、突發(fā)緊急、矛盾調(diào)處、基礎(chǔ)建設(shè)等4類，通過“五長(zhǎng)”領(lǐng)辦、組團(tuán)協(xié)辦等方法進(jìn)行處置；需多方協(xié)調(diào)解決的民事糾紛、利益沖突等，召開村級(jí)事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，提出解決方案。通過交流例會(huì)，各“五長(zhǎng)”們曬實(shí)績(jī)、找差距、理思路，并在討論分析巡訪中發(fā)現(xiàn)問題，在討論難點(diǎn)個(gè)案中研究解決辦法，共同商量安排村級(jí)事務(wù)，視情況邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第一書記、結(jié)對(duì)單位等集體討論難點(diǎn)問題。

　　及時(shí)反饋事務(wù)進(jìn)展。運(yùn)用動(dòng)態(tài)反饋、專項(xiàng)反饋、跟蹤反饋、預(yù)約反饋、網(wǎng)絡(luò)反饋五種形式，對(duì)經(jīng)村“五長(zhǎng)”領(lǐng)辦的事項(xiàng)在村務(wù)公開欄或村民通報(bào)會(huì)上實(shí)時(shí)公示辦理時(shí)限、進(jìn)度和結(jié)果；對(duì)需延期辦理的事項(xiàng)，及時(shí)向村民報(bào)告延期原因和進(jìn)展情況，并持續(xù)跟蹤了解、及時(shí)反饋；對(duì)行動(dòng)不便的當(dāng)事人，進(jìn)行上門告知，及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切。

　　強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。運(yùn)用一事一評(píng)、季度評(píng)議、年度述職等形式對(duì)“五長(zhǎng)”實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。每月末召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部、村兩委干部、村民代表，舉行“五長(zhǎng)”工作評(píng)議會(huì)，通報(bào)工作完成情況、存在問題等；每年底召開村民代表大會(huì)，結(jié)合“五長(zhǎng)”述職情況，以村民測(cè)評(píng)、“五長(zhǎng)”互評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部點(diǎn)評(píng)、第一書記聯(lián)評(píng)等形式，對(duì)村級(jí)整體工作和“五長(zhǎng)”的“德、能、勤、績(jī)、廉”表現(xiàn)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與“五長(zhǎng)”評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，并作為村集體改進(jìn)工作的重要依據(jù)。