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杭州蕭山：全面推進(jìn)農(nóng)村巡查 劍指帶病村官

杭州蕭山：全面推進(jìn)農(nóng)村巡查 劍指帶病村官

2016年08月05日 10:17:49 瀏覽量: 來源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:杭州市紀(jì)委

　　近日，杭州蕭山區(qū)進(jìn)化鎮(zhèn)王家閘村委會門口的村務(wù)公開欄上，一張“村經(jīng)營性資產(chǎn)情況表”正在公示。

　　其實(shí)，王家閘村之前也公示過“家產(chǎn)”，相比之前那份“家產(chǎn)報告”存在的模糊不清的情況，這份“村經(jīng)營性資產(chǎn)情況表”經(jīng)過嚴(yán)格的清產(chǎn)核算，明明白白地告訴村民村里的山林、魚塘、集體田等“村資”情況。

　　這是進(jìn)化鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查以來取得的成效之一，也是一個多月前該村原任和現(xiàn)任四名村干部被立案調(diào)查后的工作繼續(xù)。

　　“村賬”上墻

　　2015年7月，進(jìn)化鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾舉報，反映王家閘村征地養(yǎng)老保險有“貓膩”。經(jīng)過半年的區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)查，隱藏在征地農(nóng)民養(yǎng)老保險指標(biāo)買賣背后的“窩案”被掀了個底朝天。

　　“這些原本應(yīng)該計入村賬的收入和支出，被直接坐收坐支，這是典型的‘收入不進(jìn)賬，賬外做核算’?！边M(jìn)化鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，這筆“賬外賬”涉及資金數(shù)百萬元。在區(qū)鎮(zhèn)兩級的聯(lián)合追繳下，被村干部侵占的“集體”資金都已回歸“村賬”，相關(guān)人員已移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步立案偵查。

　　目前，進(jìn)化鎮(zhèn)在對25個村進(jìn)行黨風(fēng)廉政巡查過程中，開展了村級集體資產(chǎn)資源調(diào)查、應(yīng)收賬款分類處置以及歷史遺留問題清理，通過資產(chǎn)資源資金調(diào)查清理，進(jìn)一步扣清家底，規(guī)范管理，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

　　而讓村民越加“明明白白”的，正是包括王家閘村在內(nèi)的進(jìn)化鎮(zhèn)25個村(社區(qū))“家底”的集中重新上墻，它換回了村民的信任。

　　劍指“帶病”村官

　　近日，蕭山區(qū)紀(jì)委官網(wǎng)通報了益農(nóng)鎮(zhèn)新發(fā)村四名村干部因違紀(jì)問題被立案調(diào)查，這也是自今年四月中旬蕭山區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查以來，繼進(jìn)化鎮(zhèn)王家閘村、戴村鎮(zhèn)南三村之后，又一個村出現(xiàn)多名村干部被查處的情況。

　　自巡查工作開始至5月底，該區(qū)已有16名村干部相繼被查處，蕭山新一輪強(qiáng)勁農(nóng)村反腐風(fēng)暴已掀起。

　　據(jù)蕭山區(qū)紀(jì)委提供的數(shù)據(jù)顯示，從2010年至2015年，涉及農(nóng)村黨員干部的信訪占到區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局受理的群眾信訪舉報總量的40%以上，雖在個別年度稍有波動，但總體呈上升趨勢，其中，大部分是反映村干部作風(fēng)和腐敗問題。

　　“今年蕭山農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查的重點(diǎn)主要是信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問題比較突出的村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和成員、(股份)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，聚焦具體事、具體人，實(shí)施精準(zhǔn)巡查?！笔捝絽^(qū)紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談到，巡查像一把利劍，直指糊里糊涂的“村產(chǎn)”和私心膨脹的“村官”，掃除村干部作風(fēng)和腐敗的沉疴積弊，為蕭山農(nóng)村帶進(jìn)一股清風(fēng)正氣。

　　為讓此次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查工作真正做到“擲地有聲”，蕭山區(qū)紀(jì)委還派出16個派駐機(jī)構(gòu)作為聯(lián)系督導(dǎo)組，對全區(qū)21個鎮(zhèn)街開展專門的巡查督促指導(dǎo)工作。督導(dǎo)組不僅到鎮(zhèn)街實(shí)地指導(dǎo)，還進(jìn)村入戶，參與到巡查工作中去，從一線了解巡查情況，聽取基層黨員干部意見。

　　扣上制度“緊箍咒”

　　進(jìn)化鎮(zhèn)在“王家閘事件”后，“聯(lián)村干部”這四個字被加粗加大呈“特寫”狀。村里重大事務(wù)決策需要經(jīng)過聯(lián)村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)的簽字同意后方能進(jìn)入村民代表表決程序?！斑@一系列制度型的操作辦法，都是為了從更多角度來監(jiān)督村干部?！边M(jìn)化鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　為了整治糊涂“村賬”，進(jìn)化鎮(zhèn)還相繼出臺或完善了村級工程招投標(biāo)、村級財務(wù)管理等多項(xiàng)制度，以管理好村級集體經(jīng)濟(jì)。為了完善村級征地養(yǎng)老保險安置辦法，鎮(zhèn)里也出臺了指導(dǎo)性意見，規(guī)范審批辦理流程，加強(qiáng)事前監(jiān)管，堵塞了漏洞。

　　同樣的，經(jīng)過巡查，黨灣鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會主任的作用是開展村級監(jiān)督的一項(xiàng)有力而長效的舉措。黨灣鎮(zhèn)紀(jì)委書記孔旭說，我們進(jìn)一步細(xì)化和明確了村監(jiān)會主任的工作職責(zé)，比如就村級工程這一項(xiàng)，工程招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)管、驗(yàn)收、工程款支付等，村監(jiān)會主任必須全程參與。

　　“村干部直接面對村民，其廉潔與否，直接影響基層群眾對黨和政府的認(rèn)同度和滿意率。開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督，有利于打造素質(zhì)過硬的村干部隊(duì)伍，也有利于構(gòu)筑保護(hù)群眾利益的廉潔防線?！笔捝絽^(qū)委常委、紀(jì)委書記蔣杭平說。