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陜西省鳳縣：非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”提質(zhì)擴面

陜西省鳳縣：非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”提質(zhì)擴面

2016年12月08日 14:56:35 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:王楓林 吳瑞剛

　　鳳縣縣委常委、組織部長調(diào)研指導非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”集中推進工作。

　　今年以來，陜西省鳳縣把集中推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”作為“四位一體”提升年活動的重要任務，作為檢驗“兩學一做”學習教育成果的重要內(nèi)容，按照“日常工作求質(zhì)量、重點工作求實效、難點工作求突破、創(chuàng)新工作樹品牌、整體工作上水平”的思路，突出全面從嚴治黨這條主線，緊扣中心、服務大局，精準施策、狠抓落實，夯實責任、真抓實干，全縣非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作在突出重點、突破難點、凸現(xiàn)亮點中提質(zhì)擴面。

　　一、以健全組織為基礎，持續(xù)擴大非公和社會組織“雙覆蓋”。把及時貫徹、迅速落實中省市相關會議和文件精神作為一項重大政治任務來抓，力促非公企業(yè)和社會組織黨建工作各項任務落地見效。一是調(diào)查摸底明基數(shù)。堅持“分級負責、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的原則，對非公企業(yè)和社會組織進行“地毯式”摸排，做到“五清三防”(即經(jīng)營運行情況清、職工隊伍清、黨員隊伍情況清、出資人(負責人)情況清、未建黨組織原因清，防閉門造車、防錯報漏報、防應付了事)，全面、真實、精準摸清情況，建立健全基礎臺賬。二是靈活方式抓組建。按照“一企一策”“一社一策”要求，提出集中推進目標任務，研究制定時間表和“作戰(zhàn)圖”，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建和派駐幫建等方式，將條件成熟的非公企業(yè)和社會組織做到應建盡建，登記在冊。目前新建非公企業(yè)黨組織9個、社會組織黨組織18個。三是創(chuàng)新模式強擴面。擴大工作覆蓋。采取一個黨組織明確1名單位責任領導和選派1名黨建指導員，確保黨組織建設工作落實到位。擴大黨員覆蓋。成立調(diào)查工作組，逐企業(yè)、逐社會組織開展口袋黨員、隱形黨員摸排工作，對黨員普查登記，規(guī)范管理。推進黨務覆蓋。結(jié)合“五送”活動，統(tǒng)一印發(fā)“三會一課”記錄本、“黨員積分制手冊”，免費發(fā)放標識牌、黨員證、流動黨員證、活動證和黨建工作檔案盒，力促黨務工作規(guī)范提升。推進陣地覆蓋。對照“六有”標準，采取“單獨建”和 “一室多用”的方式，建立非公企業(yè)和社會組織黨組織活動陣地78個。

　　二、以隊伍建設為關鍵，不斷壯大非公和社會組織“生力軍”。堅持“造血”和“輸血”相結(jié)合，采取“五個一批”(尋找一批、輸入一批、選派一批、發(fā)展一批、培養(yǎng)一批)辦法，積極開展“雙培養(yǎng)”(將非公企業(yè)和社會組織負責人、青年骨干和政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、群眾基礎好的職工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成非公企業(yè)和社會組織中的業(yè)務骨干和負責人)活動，先后培養(yǎng)業(yè)務骨干32人、入黨積極分子68名、發(fā)展黨員15名、按期轉(zhuǎn)正7人。同時，按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則，積極引導流動黨員在非公企業(yè)和社會組織黨組織及原單位(或居住地)黨組織參加“雙重”組織生活，確保黨員流動不流失，離鄉(xiāng)不離黨、“兩地”當先鋒。組織開展“星光增輝”行動、“1+N”結(jié)對共建和“三比一創(chuàng)”、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)和社會組織黨組織及黨員推動發(fā)展、履行社會責任的作用，實現(xiàn)了非公企業(yè)和社會組織與黨組織目標同向、工作同力、發(fā)展同步，在紀念建黨95周年表彰大會上，縣委命名表彰非公企業(yè)和社會組織先進基層黨組織8個、先進個人3名。扎實開展“兩學一做”學習教育和“黨員積分制管理”，全面落實“三會一課”制度、“黨員活動日”等制度。目前，各非公企業(yè)和社會組織黨組織書記開展講黨課300余人次，350余名黨員參與了積分制管理，各黨支部開展“黨員活動日”600多次。

　　三、以健全機制為抓手，切實筑牢非公和社會組織“保障網(wǎng)”。結(jié)合“兩學一做”基層組織建設“百日行動”和 “雙千”活動，按照“聯(lián)點包抓做示范、一崗雙責抓黨建”“五個一”活動要求，建立黨員領導干部、機關黨員干部聯(lián)點包抓非公企業(yè)和社會組織黨組織制度，選派9名縣級黨員領導干部、78名縣級部門和鎮(zhèn)領導班子成員、8名縣委組織部科級領導干部、173名縣鎮(zhèn)機關干部深入基層聯(lián)系片區(qū)、企業(yè)、社會組織指導基層黨建工作，著力打造黨建工作的示范點、樣板點。按照“同步建立組織、同步規(guī)范提高、同步發(fā)揮作用”的思路，建立激勵保障制度，對今年新成立的黨組織，各給予2000-3000元補助，落實兌現(xiàn)黨建專項工作經(jīng)費20萬元，下?lián)芸h管黨費12.05萬元，進一步激發(fā)了非公企業(yè)和社會組織開展黨建工作的熱情和活力。同時，制定印發(fā)《關于明確縣非公有制經(jīng)濟組織黨委和縣社會組織黨委工作職責及管理審批權(quán)限的通知》，進一步統(tǒng)籌全縣非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，加強各有關部門協(xié)調(diào)配合，全面提升了我縣非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。

　　截至目前，全縣共有非公企業(yè)134戶，黨員261名，建立黨組織57個(其中單獨建34個、聯(lián)合建23個)，覆蓋非公企業(yè)91戶，覆蓋率67.9%，選派黨建指導員134名，建立群團組織12個。共有社會組織47戶，黨員95名，建立黨組織21個(其中單獨建16個、聯(lián)合建5個)，覆蓋社會組織30戶，覆蓋率63.8%，選派黨建指導員39名。