【兩會】省十二屆人大五次會議800余件建議全部辦結(jié)
【兩會】省十二屆人大五次會議800余件建議全部辦結(jié)
2018年01月23日 19:28:24 來源: 浙江在線 作者: 記者 施宇翔 通訊員 徐駿
加快推進(jìn)“最多跑一次”行政審批制度改革、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、美麗交通助推美麗經(jīng)濟(jì)……在省十二屆人大五次會議期間,代表們受全省人民委托,圍繞浙江改革發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,向大會提出了823件建議,涉及農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保、食品藥品等各個方面。這些建議凝聚著代表為民代言、不負(fù)重托的拳拳之心。
近一年時間過去了。良言,有沒有變成良策?
記者從省人大常委會了解到,823件建議均已按期辦理并答復(fù)代表。其中,問題得到解決或基本解決的341件,占41.43%;已列入計劃解決的425件,占51.64%;因條件限制或其他原因暫緩解決的51件,占6.20%;留作研究參考的6件,占0.73%。從代表的反饋情況來看,總體上對辦理工作比較滿意。
求真務(wù)實
建議辦理落地有聲
去年省兩會建議提案交辦會上,省人大常委會強(qiáng)調(diào),要堅持問題和效果導(dǎo)向,規(guī)范程序,精準(zhǔn)發(fā)力,提高辦理工作質(zhì)量。
我省是全國較早進(jìn)入人口老齡化社會且人口老齡化程度較高的省份。如何提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)對老齡化?去年,省十二屆人大代表王小同一直密切關(guān)注著這一問題,在他的領(lǐng)銜下,幾位代表提出建議,希望加強(qiáng)人口老齡化國情教育,引導(dǎo)全社會增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識。
讓王小同驚喜的是,省民政廳會同相關(guān)部門在辦理這件建議時,不僅介紹了我省在“人口老齡化國情省情教育”中的亮點做法,還堅持問題導(dǎo)向,切實抓好養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點工作。去年以來,我省新建或調(diào)整居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1351個,在90%的縣(市、區(qū))推開養(yǎng)老服務(wù)綜合保險。
去年,我省各承辦單位緊緊圍繞提高問題解決率這一要求,著重在調(diào)查研究、推動工作等方面下功夫,務(wù)求提高辦理質(zhì)量。“從‘重答復(fù)’變?yōu)椤芈鋵崱?,注重問題解決率。”省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,對建議中提出的問題,凡是有條件解決的,盡可能推動落實,以實際成效取信于代表、取信于人民群眾。
創(chuàng)新機(jī)制
提高辦理工作實效
“通過和職能部門面對面交流,促進(jìn)問題解決,這樣的形式非常好?!比涨?,省人大代表藍(lán)建梅在點評去年的一項建議落實情況時不禁點贊。
藍(lán)建梅所在的景寧縣,前幾年開通了一條高速公路。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),景寧的高速出口出現(xiàn)了高速交警密集設(shè)卡的問題,影響了交通通暢。為此,她聯(lián)合4位省人大代表共同提出建議,希望高速交警在執(zhí)法中充分保證執(zhí)法的公平性、科學(xué)性和合理性。
“如果只是簡單地采取文件回復(fù)的形式,人大代表不能有直觀的感受,也不利于促進(jìn)問題解決?!笔」矎d相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
于是,他們邀請藍(lán)建梅上高速公路現(xiàn)場督導(dǎo),體驗高速交警的管理全過程。隨后的一段時間,省公安廳又多次和藍(lán)建梅溝通,給出解決方案。對于這樣的辦理方式和結(jié)果,藍(lán)建梅表示滿意。
充分利用電話交流、微信溝通、邀請座談、上門面商等方式聽取意見建議,變“文來文往”為“人來人往”,變“閉門辦理”為“開門辦理”,這是去年我省各承辦單位在辦理代表建議時最常采取的辦法。
與此同時,省人大常委會堅持在辦理中期書面通報承辦單位辦理進(jìn)展情況,逐步形成了固定的通報機(jī)制,對辦理進(jìn)度較慢的單位逐個通報,督促嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成辦理工作。
持續(xù)跟進(jìn)
“回頭看”中見真章
建議辦理的效果如何?承諾事項是不是真正得到了解決?去年以來,省人大常委會和承辦單位認(rèn)真做好建議辦理情況“回頭看”工作。各承辦單位對省十二屆人大一次會議以來承辦的4000多件建議,特別是2016年的建議辦理情況進(jìn)行梳理檢查。
省十二屆人大代表周德文領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快浙江由“制造大省”向“制造強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變的建議》,省經(jīng)信委作出書面答復(fù)后,繼續(xù)加大跟蹤辦理力度,根據(jù)答復(fù)中提出的工作打算,研究出臺了《浙江省智能制造行動計劃(2018-2020年)》;省教育廳認(rèn)真落實《關(guān)于補齊短板推進(jìn)學(xué)前教育與義務(wù)教育齊頭并進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》所提出的建議措施,積極推動立法。去年9月1日,《浙江省學(xué)前教育條例》正式實施,保障和促進(jìn)了我省學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。
省人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,將逐步完善代表建議辦理工作“回頭看”制度,使人大代表對建議辦理情況的跟蹤問效成為人大監(jiān)督的常態(tài)。
建議辦理了,代表們滿不滿意?從2014年開始,我省探索建立代表建議辦理打分制。去年,省人大常委會進(jìn)一步細(xì)化評價考核指標(biāo),完善對建議辦理全過程的評價,特別是加大了對答復(fù)結(jié)果、辦理質(zhì)量、代表意見反饋情況的評價考核力度,提升建議辦理考核評價的科學(xué)性。去年,共有138名代表對421件代表建議的辦理情況進(jìn)行了打分評價,代表們對辦理工作總體表示滿意。
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