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有失信記錄或考不成公務(wù)員 杭州推進(jìn)個人誠信體系建設(shè)

2017年09月14日 09:08:55 來源: 杭州網(wǎng) 作者:

　　守信怎么獎失信怎么罰等你來提意見

　　逐步在所有行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵤嵜怯浿?，爭取?020年底，實現(xiàn)公民社會信用統(tǒng)一代碼制度、實名登記全領(lǐng)域覆蓋的目標(biāo)……近日，杭州制訂《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱方案)，根據(jù)方案，杭州將通過建立健全個人信用記錄、完善信用信息共享與使用機(jī)制、完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制等措施，全面推進(jìn)個人誠信體系建設(shè)。

　　目前，該方案正在“中國杭州”網(wǎng)上進(jìn)行公示，9月18日前，你都可以去提意見和建議。

　　積極推進(jìn)實名制

　　逐步實現(xiàn)所有領(lǐng)域全覆蓋

　　繼火車票實名制、快遞實名制后，9月中旬，微博也要全面實行實名登記注冊了。越來越多領(lǐng)域加入實名制“大軍”，讓實名制在為虛擬交易扮演“保安”的同時，也加快了個人誠信記錄建設(shè)的步伐。

　　杭州在這方面自然不會落下。根據(jù)方案，杭州將完善公民統(tǒng)一社會信用代碼制度，要以居民身份證號為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)公民統(tǒng)一社會信用代碼全覆蓋，比如要求各相關(guān)部門將涉及個人的信用信息及時、準(zhǔn)確、完整地“傳輸”到市公共信用信息平臺，以健全個人信用記錄。

　　為了確保個人身份識別信息的唯一性，杭州還將實現(xiàn)居民身份證登記指紋信息工作，加強(qiáng)個人身份信息核查。通過“以點(diǎn)帶面”，推動個人實名登記制實施，以互聯(lián)網(wǎng)、郵寄遞送、電信、金融賬戶等領(lǐng)域為重點(diǎn)，逐步實現(xiàn)全市所有行業(yè)、所有領(lǐng)域全覆蓋。

　　在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，16個重點(diǎn)領(lǐng)域和14類重點(diǎn)職業(yè)人群被“格外關(guān)注”，其中包括在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的醫(yī)師、消防安全領(lǐng)域的注冊消防工程師，以及從事金融服務(wù)的金融從業(yè)人員等。同樣地，在杭州他們也是重點(diǎn)關(guān)注對象，會為他們“生成”一套統(tǒng)一的重點(diǎn)人群信用檔案。

　　有了失信記錄

　　考公務(wù)員或許會被擋在門外

　　褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，是營造良好信用環(huán)境的“配套”措施，那么具體體現(xiàn)在哪兒呢？

　　“若是有了失信記錄，別說評獎評優(yōu)了，有可能你想考個公務(wù)員，也會因為‘黑’記錄而被擋在門外?！焙贾菔行庞棉k相關(guān)人士介紹，杭州在這方面還會加快建設(shè)紅黑名單制度的步伐，對守信者、失信者實行“差別化”對待。

　　在這方面，政府部門還會帶頭，將個人公共信用信息的查詢列入“應(yīng)查必查”項，在積分落戶、職稱評定、表彰評優(yōu)、人事考試、干部選拔任職等領(lǐng)域，以及出國旅游，乘坐高鐵、飛機(jī)等高消費(fèi)方面，查詢和應(yīng)用個人公共信用信息。

　　建立紅黑名單制度

　　確保守信者受益失信者受限

　　而體現(xiàn)在方案中，為了營造“守信激勵、失信懲戒”的社會氛圍，杭州將加快建設(shè)個人信用信息聯(lián)合獎懲系統(tǒng)。例如各級政府部門系統(tǒng)將加快實現(xiàn)與市公共信用信息平臺的無縫對接，以建立紅名單推送和黑名單預(yù)警機(jī)制，確保守信者受益，失信者受限。

　　比如對信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者、行業(yè)協(xié)會誠信會員，以及新聞媒體挖掘的誠信主體等具有優(yōu)良信用記錄的個人，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、金融消費(fèi)等領(lǐng)域，杭州會盡力提供更多的便利服務(wù)，給予“特別優(yōu)待”；在辦理行政許可過程中，有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)三年以上無不良信用記錄的行政相對人，能夠享受到“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

　　而涉及惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、嚴(yán)重交通違法、不依法誠信納稅等嚴(yán)重失信的個人，將被拉進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管名單，采取行政性約束和懲戒措施。

　　企事業(yè)單位失信怎么算

　　懲戒相關(guān)責(zé)任人

　　方案提出，在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時，杭州會依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施，將聯(lián)合懲戒措施落實到人。

　　根據(jù)方案要求，杭州還將繼續(xù)打造“市民誠信卡”等具有杭州特色的公共信用服務(wù)產(chǎn)品，在智慧醫(yī)療、志愿者服務(wù)、低碳出行、圖書租賃、校園健身等方面強(qiáng)化個人公共信用信息應(yīng)用，營造“守信激勵、失信懲戒”的社會氛圍。

　　例如與社會機(jī)構(gòu)合作，實現(xiàn)個人公共信用記錄移動終端的授權(quán)查詢，深化“信用借還”“免押信用住”等服務(wù)，使個人公共信用信息在共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮作用。

　　●延伸

　　進(jìn)信用紅榜其實并不難

　　一周前，杭州公布了今年第一批信用紅黑名單。名單中，除了可以像以往一樣查詢到企業(yè)信用情況，還首次出現(xiàn)了個人?？梢?，杭州對個人誠信建設(shè)是“上了心”，尤其是對守信用的獎勵“豐厚”，不僅能進(jìn)紅榜，還能享受到各項優(yōu)待措施。

　　據(jù)杭州市信用辦工作人員介紹，上紅榜沒那么難，“不管是企業(yè)還是個人，我們都有評定的細(xì)則，只要達(dá)到了評定標(biāo)準(zhǔn)就能進(jìn)入‘紅’名單?！痹摴ぷ魅藛T口中的評定標(biāo)準(zhǔn)，就是《2017年杭州市守信紅名單目錄清單》。

　　對照清單，記者又重新查詢了“守信紅名單”，發(fā)現(xiàn)在近2000名守信個人中，大多來自扶殘助殘、教育領(lǐng)域、法律服務(wù)行業(yè)，上榜理由有獲得優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者獎勵的，有獲得市級“三好學(xué)生”表彰的，也有被評為市級以上扶殘助殘先進(jìn)個人的；而上“紅榜”的企業(yè)，則被“年度納稅信用等級為A的納稅人名單”承包了。

　　目前，國家層面簽署了26個關(guān)于信用方面的《備忘錄》，其中3個是激勵性質(zhì)的，23個涉及懲戒?！斑@些多是涉及企業(yè)的，例如涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)簽訂了《備忘錄》但失信了，如果《備忘錄》有限制出境的，杭州就會按此執(zhí)行?！焙贾菔行庞棉k該工作人員補(bǔ)充，這些企業(yè)在杭州也將不能獲得扶持資金，也不可以參選行業(yè)中的評優(yōu)評先。

　　據(jù)該工作人員表示，目前針對個人來說，杭州對“老賴”的打擊最大，“例如不能在單位評優(yōu)，還會限制高消費(fèi)，比如禁止乘坐高鐵、飛機(jī)等，甚至還會影響到孩子，比如孩子不可以讀私立學(xué)校?！?/p>

責(zé)任編輯： 樓昕