構建大花園奔向綠富美生態(tài)文明建設開辟浙江發(fā)展新境界

2017年08月10日 09:26:51 來源: 浙江新聞APP 作者: 楊俊霞鄧國芳

　　炎炎夏日，此起彼伏的蟬鳴聲中，位于浙西南山區(qū)的縉云人，正在熱切地思索幾個問題。

　　縉云一座名為“葛洪”的小山，海拔不高、毫不起眼，卻從山腳、山腰到山頂，崛起一條產(chǎn)業(yè)不同、相互補充的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了3000多萬元投資?！熬G水青山就是金山銀山”還有多少種實現(xiàn)方式，未來又有多少種可能？在“大花園”建設路上，擁有連綿群山的麗水，蘊藏著多大潛力，又該如何繼續(xù)深挖？

　　葛洪山之問，折射著當下浙江人的所思、所為、所盼。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國綠色發(fā)展道路越走越寬廣，引領中華民族在實現(xiàn)偉大復興征程上闊步前進。

　　過去的五年，浙江以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以綠色發(fā)展理念為指引，在生態(tài)文明建設上先行先試——建設美麗鄉(xiāng)村，開展治水拆違，整治小城鎮(zhèn)環(huán)境，探索綠色金融改革，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟……努力為“中國的明天”提供浙江經(jīng)驗、浙江樣本。

　　今天，5500萬浙江人收獲的不僅是天更藍、地更綠、水更凈的美好家園。這場遍及全省的綠色革命，正加速重構浙江經(jīng)濟版圖，讓浙江再次贏得發(fā)展先機，奮力奔向“綠富美”。

　　綠在人心

　　生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！熬G水青山就是金山銀山”重要思想，刻印在5500萬浙江人心中。

　　浙江人在想什么？

　　一個理念，早已深入浙江人的腦海：絕不能走粗放發(fā)展的老路，以犧牲環(huán)境為代價換取GDP增長。

　　從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，滿眼的綠意，已是浙江大地最動人的底色?！跋癖Ｗo眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，早已成為浙江人的共識。

　　為什么這里的人們?nèi)绱苏湟暋熬G色”？一名叫潘文革的村支書，能清楚回答這個問題。

　　安吉余村，“綠水青山就是金山銀山”重要思想發(fā)源地。記者　胡元勇　通訊員　夏鵬飛　攝

　　安吉的蒼茫竹海中，潘文革帶領的小小余村，每天迎來幾十批次的參觀者。他經(jīng)常拿起話筒，向來客們講述余村的故事。在他心里，這就是在講浙江故事、中國故事。

　　余村曾是個典型的礦山村，有3座石礦和一家水泥廠，天空和群山灰蒙蒙的，幾乎看不到綠色。雖然賣石頭賺了錢，但這里的環(huán)境被嚴重破壞，安全事故也時有發(fā)生。2003年浙江開始試點建設“生態(tài)省”，余村關停了礦山和水泥廠?！爱敃r余村人很迷茫，以后怎么發(fā)展？”潘文革說。

　　2005年8月15日，是余村人銘記在心的日子。那天，習近平同志來到余村調研，聽說村里為保護環(huán)境關停礦山、又在努力謀求出路時，他熱切地與村兩委班子座談，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。

　　這句話，從此改變了余村。12年來，通過建設美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，余村實現(xiàn)綠色崛起，村民人均年收入從8732元躍升至35895元，集體經(jīng)濟收入大幅度增長。潘文革說：“環(huán)境美了、口袋鼓了，生活在余村，村民感到從未有過的幸福、滿足和自豪。”

　　“綠水青山就是金山銀山”重要思想，振聾發(fā)聵，讓浙江人開始意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，進而在不斷的探索中，找到了通向綠色發(fā)展的途徑。

　　此后10余年，浙江人的這一追求和探索始終不變。從“千村示范、萬村整治”、建設美麗鄉(xiāng)村到推進萬村景區(qū)化建設，從持續(xù)開展“811”美麗浙江建設行動到積極建設可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，從打造環(huán)保執(zhí)法最嚴省份到試點領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，從“三改一拆”“五水共治”到今年省第十四次黨代會提出謀劃“大花園”建設，浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想的步伐愈發(fā)堅實，不斷開創(chuàng)著生態(tài)文明建設新局面。

　　安吉報福鎮(zhèn)景溪村，游客享受清涼世界。浙江新聞客戶端通訊員夏鵬飛　攝

　　高水平全面建成小康社會，生態(tài)環(huán)境質量是關鍵。今年召開的省第十四次黨代會再次明確，“確保不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差環(huán)境帶入全面小康”，并首次提出“實施‘碧水藍天’工程”。全面剿滅劣Ⅴ類水，彰顯出浙江決心。邁入2017年，為持續(xù)打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)，浙江拉高標桿、自我加壓，要求全省各地今年全面剿滅劣Ⅴ類水，比全國目標提前3年、更高水平地改善水環(huán)境。以治水為突破口，統(tǒng)籌抓好治氣、治土，浙江全方面推進環(huán)境綜合治理。

　　今年6月，一位來自中部地區(qū)的政協(xié)委員，來浙考察特色小鎮(zhèn)后寫下日志：“特色小鎮(zhèn)建設之外，浙江更令我震撼的是根植于這片土地的綠色發(fā)展理念?！G水青山就是金山銀山’，是每個浙江干部和百姓的口頭禪。他們堅持綠色發(fā)展的韌勁，給我?guī)砹藦娏覜_擊?！?/p>

　　這是矢志不渝的綠色浙江。人們正凝聚綠色發(fā)展共識，奔向更加美好的未來。

　　富在持久

　　富強浙江，是高質量、高效益、可持續(xù)發(fā)展的浙江。堅持綠色發(fā)展，以治水拆違打破拖累發(fā)展的壇壇罐罐，迎來騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

　　浙江人在做什么？

　　從3張新出爐的成績單，可以找到答案。

　　第一張成績單，聚焦治水。今年1月至6月，省控、市控、縣控劣Ⅴ類水質斷面，從2016年底的6個、27個、25個，分別減少至2個、13個、8個，大江大河水質持續(xù)改善；列入年初清單的“掛號”小微水體完成整治8963個，江河溝渠碧水流淌。

　　第二張成績單，關乎拆違。2013年至今年6月底，浙江已累計拆除違法建筑7.6億平方米，涉及土地76.9萬畝；累計改造城中村、舊廠房、危舊房11.1億平方米，涉及土地79.6萬畝，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　第三張成績單，來自小城鎮(zhèn)。截至今年7月底，我省1191個小城鎮(zhèn)已開工整治項目1.5萬余個，完成投資674.28億元。小城鎮(zhèn)環(huán)境迎來蝶變。

　　驕陽似火，但行走浙江大地，更熱的是干部群眾合力治水剿劣、拆違治危、整治小城鎮(zhèn)環(huán)境的干勁。這是一場遍及城鄉(xiāng)、聲勢浩大、力度空前的環(huán)境變革，很多基層黨員干部為此磨破了嘴皮、曬黑了皮膚、走破了鞋子，但“綠水青山就是金山銀山”的信念，支撐著他們奮戰(zhàn)在環(huán)境整治一線，持續(xù)打好這場“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　發(fā)展總有慣性，不破不立。2012年，在經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的關鍵時期，黨的十八大把生態(tài)文明建設，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，并首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標。擁有天藍、地綠、水凈的美好家園，成為中國夢的重要組成部分。

　　彼時，在經(jīng)濟發(fā)達的浙江，接連發(fā)生的“市民邀請環(huán)保局長下河游泳”等事件，讓各地干部陷入深深的思考：生態(tài)環(huán)境，不僅關乎人民群眾生活品質的提升，也關乎經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。

　　富裕起來的浙江人，從“綠水青山就是金山銀山”的啟示中，發(fā)現(xiàn)了生態(tài)文明建設的深層意義，努力探索一條在短時間內(nèi)打破發(fā)展慣性的路徑——以環(huán)境治理，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級；以發(fā)展方式之變，根治環(huán)境問題。

　　2013年以來，浙江打出“三改一拆”、“五水共治”、浙商回歸為主要內(nèi)容的轉型升級系列組合拳，一邊向“臟亂差”的環(huán)境開刀、清剿“低小散”落后產(chǎn)能的老巢，一邊引進高新項目、培育發(fā)展新動能，從而跳出傳統(tǒng)粗放發(fā)展的老路，邁向更可持續(xù)的綠色發(fā)展之路。

　　今年6月召開的省第十四次黨代會更是明確提出，要在適應和引領新常態(tài)中有新作為，必須把轉型升級牢牢抓在手上。對浙江而言，轉型升級的關鍵，就是加快新舊動能轉換，主戰(zhàn)場就在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。只有通過環(huán)境整治，堅決打破拖累轉型升級的壇壇罐罐，才能真正做到汰劣扶優(yōu)、祛舊揚新，實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

　　“水晶之都”浦江的逆襲，是其中最生動的詮釋。這個曾經(jīng)被稱為“浙江河流最臟”的縣，為尋回綠水青山，壯士斷腕關停近兩萬家水晶作坊，著力開展整治提升。而今，4個水晶集聚區(qū)拔地而起，曾經(jīng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的姿態(tài)。通過環(huán)境治理，浦江成功創(chuàng)建浙江首批美麗鄉(xiāng)村示范縣、“無違建縣”。今年以來，浦江人再次享受到生態(tài)紅利，在首次召開的浦商大會上，首個百億級產(chǎn)業(yè)項目落地，洽談的207個項目已落地52個，總投資近200億元。

　　一路向前奔跑的溫嶺，也因治水拆違煥發(fā)新顏。當?shù)爻浞掷貌鸷笸恋兀Y合產(chǎn)業(yè)升級，規(guī)劃建設20多個小微園，引導企業(yè)集聚入園、提升發(fā)展，新崛起一個個承載力、聚合力、競爭力更強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

　　雖然享有“世界影視之都”的盛名，東陽橫店卻曾被詬病“景區(qū)里像歐洲，景區(qū)外像非洲”，臟亂差的環(huán)境和落后的基礎設施配套，已無法支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拆除違建、截污納管、修復街路、整治立面……通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，橫店重塑形象，迎來更多發(fā)展機遇。

　　在破立之間，浙江以推進供給側結構性改革為主線，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、先進產(chǎn)能、資源要素、有效投資等供給，信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬億產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重量級產(chǎn)業(yè)培育有了更好依托，經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級通道進一步打開。今年上半年，浙江經(jīng)濟“高開、穩(wěn)走、向好”，GDP增速達8%，好于預期、高于全國。

　　這是奮起飛躍的富強浙江。人們已找準綠色發(fā)展的跑道，奔向更可持續(xù)的明天。

　　美在生活

　　構建“大花園”，是建設美麗浙江、創(chuàng)造美好生活的生動實踐。在新發(fā)展理念引領下，綠色發(fā)展方式和綠色生活方式正在形成，“大花園”建設大步前行。

　　浙江人在盼什么？

　　“每寸海拔都有競爭力！”面對葛洪山之問，人們得出這樣的結論。這里面，蘊含著浙江人對生態(tài)優(yōu)勢的自信，對綠色發(fā)展方式和綠色生活方式的向往，對建設“大花園”的期盼。

　　金麗溫高鐵一路飛馳，穿過麗水山門，路經(jīng)縉云筧川村，不過短短5秒鐘。但筧川村人卻種下一望無際的花海，吸引大山外的來客。他們開著綠色的小火車，帶著游客穿越花海，開往已精心裝扮的美麗鄉(xiāng)村……大山深處生機盎然，這是截然不同的麗水印象。

　　深山阻隔，交通不便，發(fā)展無門，麗水人曾受困于山高水長。而今，他們比以往任何時候更加珍惜綠水青山。這些年，麗水在省級層面實施治水拆違、“四邊三化”的基礎上，自我加壓開展“六邊三化三美”行動，努力讓優(yōu)質生態(tài)顯山露水。

　　不僅如此，當?shù)卮笫止P投入60億元，推進風景線建設，將散落的風景串珠成鏈。而今，2850公里“花路”，串聯(lián)起221個“花村”、32片“花?！?，化身35條各具特色的“綠道網(wǎng)、景觀帶、致富線”，吸引游客紛至沓來，成為麗水建設全域“大花園”的大動脈。

　　“大花園”，這個首次出現(xiàn)在省第十四次黨代會報告中的熱詞，有著極強的包容性。它是美麗浙江的金名片、綠色發(fā)展的新載體，更是美麗經(jīng)濟的新形態(tài)，呈現(xiàn)給我們的，將是“具有詩畫江南韻味的美麗城鄉(xiāng)”。如果說良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，那么“大花園”建設，將讓厚植的生態(tài)優(yōu)勢，化為蓬勃的發(fā)展優(yōu)勢。

　　今天，對生態(tài)文明建設的認識，浙江人更為深刻：這絕不是單純解決環(huán)境問題，而是在新文明觀指導下的經(jīng)濟方式、生活方式、社會發(fā)展方式、文化與科技范式等的系統(tǒng)性革命，也意味著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

　　G20杭州峰會召開未滿一年，湖州人開始大膽地“點綠成金”。在綠色金融改革創(chuàng)新的道路上，湖州從未停止探索的腳步，也有幸成為G20杭州峰會成果的受益者，入選全國首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

　　“環(huán)境容量有多少，發(fā)展的空間就有多大，發(fā)展的速度就有多快?！痹谒闱迳鷳B(tài)賬后，浙江更有底氣作出這樣的決定：2015年，給26個欠發(fā)達縣摘掉帽子，松綁GDP考核，轉而考核環(huán)境質量、生態(tài)效益。

　　人們驚喜地看到，位于浙南溫州的山區(qū)、年財政收入只有10億元的文成縣，準備3年投入20億元，提升城鄉(xiāng)環(huán)境，發(fā)展全域旅游，自信地籌謀跨越發(fā)展、綠色崛起。

　　改革創(chuàng)新，激發(fā)了山鄉(xiāng)的發(fā)展活力。目前，這26個縣的經(jīng)濟總量、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入水平，大多超過全國縣域經(jīng)濟平均水平。

　　“在提升生態(tài)環(huán)境質量上更進一步、更快一步，努力建設美麗浙江”，這場生態(tài)文明建設的觸角，被浙江人注入更多智慧和熱情，向更廣的地域、更多的人群延伸拓展，演化為人民群眾對美好生活的向往。

　　在民宿集聚、游客往來的德清后塢村，一位時常騎著自行車巡河的英國姑娘多莉，是當?shù)仄刚埖摹把蠛娱L”。她和村民、游客一起志愿巡河、撿拾垃圾，共同守護這片好山好水。

　　河長制，這一在治水實踐中形成的浙江經(jīng)驗，如今已走向全國。全省6萬多名河長，忠誠地守護著13萬公里河川。今年7月，《浙江省河長制規(guī)定》獲省人大常委會通過，成為全國首個專項立法的河長制法規(guī)。深化河長制，也表明了浙江持續(xù)治水、守護生態(tài)環(huán)境的決心。

　　一座小小的生態(tài)洗衣房，顯示了一種勢不可擋的趨勢：綠色生活方式，正在城鄉(xiāng)社區(qū)和百姓生活中形成。蘭溪、浦江等地針對村民在河邊洗衣的習慣，從方便群眾生活考慮，在河邊建起生態(tài)洗衣房，將洗滌污水納管或引入濕地凈化。在當?shù)剞r(nóng)村不斷涌現(xiàn)的生態(tài)洗衣房，已成為一道亮麗的鄉(xiāng)村風景。