上虞“十二條清單”規(guī)范支部建設(shè)
上虞“十二條清單”規(guī)范支部建設(shè)
2017年09月04日 11:20:07 來源:先鋒上虞 紹興組工微信公眾號 作者:

黨的基層組織,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。省第十四次黨代會報告提出,認真落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制,貫徹“一切工作到支部”的理念,強化政治屬性,提升服務功能,落實基本保障,把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
近幾年,上虞憑借著優(yōu)越的區(qū)位條件和良好的商貿(mào)基礎(chǔ),打響了“浙東新商都”的名頭。在做強經(jīng)濟的同時,上虞以踏石留印見實效的標準,抓黨建、強黨建。
從哪里抓?從最基層的黨支部抓起。
怎么抓?從規(guī)范化制度抓起。上虞區(qū)梳理出“十二條清單”,涵蓋推行“三會一課”、黨費收繳、按期換屆、主題黨日等十二方面工作的操作要點。如今,“十二條清單”已滲透到上虞區(qū)每一個基層黨支部,成為了日常工作的規(guī)范。

主題黨日活動 提振“精氣神”

謝塘鎮(zhèn)是著名導演謝晉的故里,他曾創(chuàng)作出以《紅色娘子軍》等為代表的一系列紅色經(jīng)典電影。紅色印記在如今的謝塘是否同樣鮮明?一走入謝塘鎮(zhèn)新戴家村的黨群服務中心,就有了答案。只見門前的“黨務、村務、財務公開欄”內(nèi),村里每月“主題黨日”的活動記錄圖文并茂,格外醒目。
黨員陳偉杰是杭州灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一家企業(yè)的中層骨干,但每月的主題黨日活動,他總是頭幾個簽到的?!耙话阒Р繒浱崆耙粋€月把下月主題黨日的活動計劃公布在支部微信群里,有學習任務的話,還會附上學習材料的電子版,供大家提前了解?!标悅ソ苷f。
“以前,主題黨日活動是臨時想、臨時辦,黨員到了現(xiàn)場才明白今天要學什么,學習效率低,理解層次也淺。現(xiàn)在把一切準備工作提前,黨員參加活動從被動變?yōu)橹鲃?,不僅簽到率高了,學習的效果也出來了。”村黨總支書記戴瑞良通過主題黨日的變化,切身感受到黨支部工作制度化、規(guī)范化所帶來的好處。
黨內(nèi)政治生活是黨性錘煉的大熔爐,規(guī)范開展主題黨日活動則是一個好載體。上虞圍繞學習、服務、議事、黨性檢驗4個規(guī)定主題,設(shè)計了20個主題黨日活動參考樣板,方便基層黨支部參照執(zhí)行。
在模板的基礎(chǔ)上,長塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)大學生黨支部將主題黨日活動辦出了新意?!笆紫瓤?,我們集中觀看長塘宣傳片,重新認識了家鄉(xiāng),了解家鄉(xiāng)今后的規(guī)劃和設(shè)想;然后學,我們學習省第十四次黨代會報告,深刻領(lǐng)會了報告精神;最后做,我們簽訂黨員責任狀,集中打掃集鎮(zhèn)周邊環(huán)境衛(wèi)生,用實際行動在黨員活動日亮出了鮮明的旗幟?!敝Р奎h員周浩杰說,一天活動下來,滿滿的精氣神。
特色志愿服務 亮出支部風采

小越鎮(zhèn)的新宅村,落戶的工業(yè)企業(yè)達20余家,農(nóng)業(yè)也并駕齊驅(qū),種有葡萄、草莓等水果200余畝,種植花木達600余畝。新宅村的黨支部建設(shè)中,77名黨員依據(jù)地域和產(chǎn)業(yè)的不同分為4個黨支部,而這4個支部工作特色以志愿服務見長。
日前,70歲多的老黨員姚阿三頂著烈日和老年支部其他黨員志愿者一起,到每戶村民家中做農(nóng)村環(huán)境綜合提升專項整治行動的動員,勸說村民清理堆放在門前屋后和村道上的雜物。
不出3小時,他們就從12戶人家清理出數(shù)噸垃圾,包括閑置磚塊、木頭、鐵板等,農(nóng)用拖拉機來來回回拉了十幾車?!跋褚Π⑷@樣的老黨員,在村里威望高,做村民工作有時比村支書出馬還管用?!秉h支部書記湯金金說。
其他支部也不落后,志愿服務各有側(cè)重:工業(yè)企業(yè)支部側(cè)重工業(yè)企業(yè)拆違;農(nóng)業(yè)支部側(cè)重農(nóng)村環(huán)境整治;金塑支部則側(cè)重先鋒崗、責任崗作用的發(fā)揮。
“過去以黨總支為單位組織志愿活動,這么多人要湊個時間確實有難度,企業(yè)員工要上班,還有部分黨員在外地工作,缺席率很高。但現(xiàn)在我們除了開大會外,其他活動都以支部為單位進行,大大提升了志愿活動的參與度,激發(fā)了黨支部的活力?!毙抡妩h總支書記陳苗根說。
在上虞,“十二條清單”將個性化“定制”黨員志愿服務納入其中,要求黨支部“根據(jù)各自工作職能和每位黨員特長,組織黨員廣泛開展形式多樣的黨員志愿服務活動”,黨支部開展活動有了鮮明的導向。
服務中心工作 激發(fā)黨員活力

機關(guān)黨建工作的核心任務是服務中心、建設(shè)隊伍,在上虞推進“四個平臺”建設(shè)、“最多跑一次”改革的過程中,區(qū)級機關(guān)基層黨支部成為改革強有力的“助推器”,在服務中心的過程中擦亮了基層黨支部的“堡壘”本色。
為了在“四個平臺”建設(shè)中進一步發(fā)揮黨員干部的作用,作為“四個平臺”建設(shè)的牽頭部門,上虞區(qū)編辦黨支部的4名黨員中層干部分片包干了全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的現(xiàn)場,實地指導“四個平臺”建設(shè),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與不同的部門對接。
殷毅剛掛聯(lián)督導5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),他每周都會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地跑一趟?!耙婚_始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子都不理解為什么要建‘四個平臺’,只當作任務,通過我們一次次當面溝通,領(lǐng)導班子的思想才有了轉(zhuǎn)變,從‘要我建’,變成‘我要建’?!币笠銊傉f,最先轉(zhuǎn)變思維的崧廈鎮(zhèn),如今已成為上虞區(qū)“四個平臺”建設(shè)的樣板。而上虞區(qū)率先在紹興市實現(xiàn)“四個平臺”全覆蓋。
“照這樣的審批節(jié)奏,項目落地將比以前縮短近一半時間?!苯B興新輝照明有限公司經(jīng)理李炬輝興奮地說,公司的一個項目從申請到進入環(huán)評公示僅用了不到20天。這主要得益于上虞區(qū)在“最多跑一次”改革中,組織開展的“黨員多走一步,群眾少跑一趟”活動,上虞區(qū)的便民服務窗口單位黨員均公開亮明身份,作出優(yōu)化服務的先鋒承諾,并落實“午間責任崗”等制度,努力讓企業(yè)和群眾少跑。截至目前,通過該活動,全區(qū)共讓辦事群眾少跑窗口20余萬次。
健全考核制度 完善黨建體系

翻開長塘鎮(zhèn)廣陵村的《黨支部標準化工作紀實本》,每一頁都寫得滿滿當當。上月初,這個曾因“三會一課”記錄簡單、在區(qū)委組織部督查中被通報批評的村,經(jīng)過整改,如今每一項支部工作都做到全過程留痕。
紀實本是“十二條清單”出臺后上虞區(qū)委組織部全新編發(fā)的,翻開橘色的封面,黨費收繳、黨員參加組織活動、黨支部年度計劃、黨員大會、支部主題黨日活動等內(nèi)容全部記錄在冊。但紀實本填寫是否及時、完善,僅是上虞區(qū)考察黨支部工作是否到位的一個方面。
在區(qū)級層面,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門所屬黨支部開展暗訪抽查、巡回督查、交叉檢查等多種方式的督查,上虞每月通報督查中發(fā)現(xiàn)的支部短板問題,并在一周內(nèi)對該支部進行回訪,督促存在短板的黨支部整改,并將督查結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨組織書記年度黨建述職評議考核。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了各具特色的“十二條清單”落實情況考核機制。謝塘鎮(zhèn)黨委組織委員鐘劍拿出了一份月度專項考核表,通過量化打分,把對基層黨組織經(jīng)常性工作正常化、規(guī)范化、制度化的要求,轉(zhuǎn)換為實實在在的分數(shù),各村基層黨建做得如何也就一目了然。如果黨組織書記連續(xù)兩個月考核排名末位,就將由鎮(zhèn)黨委對其進行誡勉談話,一年度中有6個月排名末位,則將進行組織處理。
針對黨員的行為,今年上虞區(qū)將健全完善黨員“先鋒指數(shù)”考評制度,“先鋒指數(shù)就相當于我們做黨員的‘績效’,如果對待學習不認真,不注意提升黨性修養(yǎng),違反組織紀律,這些情況都會如實地反映在自己的分數(shù)中,等到因為分數(shù)不及格被轉(zhuǎn)入幫教支部或被評為不合格黨員那就太沒面子了,可以說是通過制度給我們黨員繃緊了弦。”梁湖鎮(zhèn)拗花山村黨支部委員孫章苗告訴記者。
一名黨員一面旗,一個支部一個堡壘。上虞區(qū)在出臺“十二條清單”后,又相繼出臺了將每一項支部工作進行規(guī)范的細則,并建立完善考核、督查制度,形成了一套完整的支部黨建體系。“通過把黨支部的每項工作抓細抓實,我們將黨建工作重心真正‘沉’到支部,通過抓實支部這一級,激發(fā)出黨組織和黨員的主體作用,更好地投身于當前工作?!鄙嫌輩^(qū)委組織部相關(guān)負責人表示。
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