嚴(yán)防“燈下黑” 浙江紀(jì)檢干部拿“手電筒”照向自己
嚴(yán)防“燈下黑” 浙江紀(jì)檢干部拿“手電筒”照向自己
2017年03月27日 08:10:59 來源:浙江新聞APP 作者:蔡琳 朱詩意 杜玲玲
今年初，電視專題片《打鐵還需自身硬》在央視一套和中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站同時播出，一些紀(jì)檢干部違紀(jì)違法情況首度被曝光。3月22日，中紀(jì)委網(wǎng)站又專門邀請相關(guān)人士，對今年1月頒布實施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》進(jìn)行交流和解讀。
在全面從嚴(yán)治黨的背景下，執(zhí)紀(jì)者如何自我監(jiān)督、自我凈化、自身率先，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的一道必答題。近年來，我省各地紀(jì)檢監(jiān)察部門出臺新政，完善工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施，出臺禁令、開列"負(fù)面清單"，力求回答好這個問題。
對照"教科書"
寫好"本土教材"
近日，諸暨市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，要在前期學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合"我們的若干規(guī)定"推行中的具體實踐，學(xué)思踐悟、逐條對照落實。這個"若干規(guī)定"，就是諸暨市紀(jì)委在去年9月制定出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范委局機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的若干規(guī)定》。
據(jù)了解，該規(guī)定共5大方面25項，針對紀(jì)檢機關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)力，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)制，實行痕跡化管理，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)力受到嚴(yán)格約束、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督各項工作規(guī)范有序高效。
"這是一個扎緊織密的制度籠子，里面裝的是紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)。"諸暨市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市紀(jì)委制定若干規(guī)定，就是本著問題導(dǎo)向、奔著隱患去，把相關(guān)制度規(guī)定和上級紀(jì)委對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的要求細(xì)化具體化，對各個環(huán)節(jié)、階段、流程從嚴(yán)監(jiān)管，努力減少風(fēng)險點。"如果監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則是統(tǒng)一的'教科書'，那若干規(guī)定就是'本土教材'，兩相結(jié)合，逐條對照，才能更好地開展工作。"
嚴(yán)防"燈下黑"
"手電筒"照向自己
"去年以來，我們有3名干部因為不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作而被調(diào)離，希望大家引以為戒。"上月，縉云縣紀(jì)委迎來了6名新同志，該縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人語重心長地說。
近年來，為嚴(yán)防"燈下黑"，縉云縣紀(jì)委加強了對自己人的監(jiān)督，他們梳理了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的廉政風(fēng)險，針對利用紀(jì)律審查權(quán)進(jìn)行利益輸送等風(fēng)險點，專門制定了《安全文明紀(jì)律審查指導(dǎo)手冊》。
記者了解到，《安全文明紀(jì)律審查指導(dǎo)手冊》包含"三要""三無""三杜絕"和"四抓四看"等規(guī)定，為紀(jì)檢干部在嚴(yán)守機密、避免利益輸送等方面劃清"紅線"。同時，針對紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人、辦案人員案件查辦失職瀆職、以案謀私等情形規(guī)定了具體的責(zé)任追究方式，杜絕壓案不查、瞞案不報等情形。
除規(guī)范紀(jì)律審查工作外，該縣紀(jì)委對派駐紀(jì)檢組和機關(guān)內(nèi)部在公務(wù)接待、公務(wù)派車、財務(wù)管理、保密工作等方面作出詳細(xì)規(guī)定，出臺了《縉云縣紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》《縉云縣紀(jì)委機關(guān)工作紀(jì)律》等制度，要求別人做到的自己先做到，推動內(nèi)部管理規(guī)范化。
"對于自己干部的問題，我們決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。"據(jù)悉，該縣所有涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報件，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，干部室第一時間組織調(diào)查核實，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，堅決嚴(yán)肅處理。
"駕照式"管理
約束紀(jì)檢干部
"在微博、微信、論壇等媒體上轉(zhuǎn)發(fā)不實言論，無故缺席會議、培訓(xùn)，季度工作報告未及時上報……這些行為都要被記分!"從2015年10月起，這種記分模式被引入到對海寧市紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理中。
據(jù)了解，《海寧市紀(jì)檢監(jiān)察干部行為記分管理辦法》明確規(guī)定，記分以一個考核年度為周期。一個周期賦基本分12分，一次記分的分值，依據(jù)行為的嚴(yán)重程度，分12分、6分、3分、2分、1分等五個檔次，記分的結(jié)果將作為干部教育提醒、考核評價以及追究干部管理主體責(zé)任的依據(jù)。
記分的內(nèi)容，涵蓋了遵守紀(jì)律規(guī)矩、落實工作要求、維護自身形象三個方面。記分辦法還將日常監(jiān)督的觸角，向干部的"生活圈""社交圈"延伸。計分辦法出臺以來，已有7名紀(jì)檢監(jiān)察干部因各種原因被記分。
為全面從嚴(yán)抓好對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，海寧市紀(jì)委之前還出臺了《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的實施辦法》，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作中的信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、行政監(jiān)察權(quán)、選人用人權(quán)等5項權(quán)力的運行以及干部作風(fēng)，列明了22項監(jiān)督重點，明確配套監(jiān)督制度25項，為全市各紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法履行職責(zé)上緊了"鐵夾板"。
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