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藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格問責(zé)尤為重要
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格問責(zé)尤為重要
2017年03月06日 14:51:39 來源:人民網(wǎng) 作者:孫秀艷
“治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅(jiān)持。全社會不懈努力，藍(lán)天必定會一年比一年多起來”。政府工作報告的這句話，引起了許多共鳴，也道出了霧霾治理的艱難。
“早晨拉開窗簾，我已經(jīng)習(xí)慣了先要望望遠(yuǎn)處，判斷下當(dāng)天的空氣質(zhì)量，再決定一天的安排?！?北京居民黃小潔說，遇到重污染，當(dāng)媽的不僅要一遍遍嘮叨孩子戴上口罩，還得提醒他別在外面跟小朋友追跑。
“正是好動的年紀(jì)，因?yàn)榭諝赓|(zhì)量不好躲在屋里，孩子有時候就像個被困的小獸，想想也有點(diǎn)可憐?！秉S小潔的嘆息，代表了很多母親的憂慮。心肺之患如何消除，何時能夠順暢呼吸，是社會公眾共同的關(guān)注。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，政府工作報告提出了哪些新舉措？預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，治理的難點(diǎn)又在哪里？您的關(guān)注，就是我們的動力！麻辣財(cái)經(jīng)采訪了代表委員，請他們來支招。
污染長期累積，改善還很脆弱
“環(huán)境質(zhì)量是在非常高的污染物排放總量的前提下進(jìn)行改善，可謂負(fù)重前行。”全國人大代表、環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧說。
“大家都渴望盡快恢復(fù)藍(lán)天，但目前的空氣質(zhì)量是現(xiàn)實(shí)情況的反映，我們需要先了解污染產(chǎn)生的真實(shí)原因，再找出具體解決的辦法?！?全國人大代表、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅表示。
過去30年我國經(jīng)濟(jì)快速增長，特別是以重化工業(yè)化為特征的發(fā)展路徑、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以及環(huán)境監(jiān)管時常讓位于經(jīng)濟(jì)增長等多方面原因，導(dǎo)致了今天的嚴(yán)重環(huán)境問題，可以說，大氣污染是長期累積的結(jié)果。
去年前三個季度，空氣質(zhì)量改善很大，但采暖季后，一旦氣象條件不好，重污染天氣往往就會光顧。去年12月、今年1月京津冀及周邊地區(qū)頻遭重污染天氣襲擊，曾嚴(yán)重打擊百姓對大氣污染治理的信心，有人甚至質(zhì)疑監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
“我生活在京津冀，特別理解大家的心情，但對監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)客觀評價。” 全國人大代表、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺說，環(huán)保部門掌管著各級監(jiān)測站點(diǎn)，其他單位在各大區(qū)域也設(shè)有科研觀測點(diǎn)位，并配備了國際最先進(jìn)設(shè)備。這些點(diǎn)位的監(jiān)測數(shù)據(jù)，與環(huán)保部門發(fā)布的數(shù)據(jù)完全吻合。
“大氣治理過程中出現(xiàn)的反復(fù)，表明當(dāng)前大氣環(huán)境質(zhì)量改善還很脆弱?！卑皫X表示，在不利的天氣條件下，要想讓空氣質(zhì)量依舊能保持優(yōu)良，還需要更大的努力，將污染物排放總量降下來。
2016年全國地級及以上城市空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果
王毅認(rèn)為，政府工作報告提出“科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理”，反映了政府保護(hù)環(huán)境、治理污染的決心?；姻卜从车氖蔷C合環(huán)境質(zhì)量問題，是社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題，解決起來不可能一蹴而就，要獲得持續(xù)改善，必須一步一個腳印，不斷發(fā)力。
重污染天氣應(yīng)對，絕不能敷衍了事
大氣污染治理難，最難在京津冀及周邊地區(qū)。地理?xiàng)l件不利于污染物擴(kuò)散，加之人口密度高，單位面積排污強(qiáng)度大，讓這一區(qū)域的百姓對“呼吸的痛”感受最深。
今年是“大氣污染防治行動計(jì)劃”（“大氣十條”）實(shí)施第一階段的收官之年，京津冀及周邊地區(qū)治理情況如何，能否達(dá)到預(yù)期的改善水平，全國上下都關(guān)注。
“京津冀治理工作確實(shí)存在不少難點(diǎn)?！比珖f(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部大氣污染防治司司長劉炳江說，這些難點(diǎn)包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐需加快、包括機(jī)動車污染治理亟待加強(qiáng)、散煤替代工程要提速、城市精細(xì)化管理需要實(shí)事求是地落實(shí)、區(qū)域傳輸影響問題要盡快解決等等。
“散煤治理可以說是京津冀治理工作最短的那塊板，政府工作報告里要求今年完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，這是民生工程、暖心工程，也是為今年大氣環(huán)境改善奠定基礎(chǔ)的工作?！眲⒈f，去年京津冀完成80萬戶，替代了200萬噸散煤燃燒，占區(qū)域4000萬噸散煤量的5%。今年300萬戶的任務(wù)量，一口氣要完成800萬噸散煤替代工作。他透露，北京、廊坊、保定三地已承接180萬戶的任務(wù)，全年任務(wù)有望提前完成。
去過天津港的人，都會對通向港口的高速路上身形巨大、拖著“黑尾巴”的運(yùn)煤車長龍印象深刻。這些車不僅對交通造成巨大壓力，也嚴(yán)重影響了天津以及周邊的空氣質(zhì)量。令人欣慰的是，政府工作報告中“強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理”“對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項(xiàng)整治”的行動在這里已有安排。
“環(huán)保部已經(jīng)確定今年9月底前，天津港不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募勖禾浚从沉宋覀冎卫黹_始向更精細(xì)的路徑上走。”包景嶺表示，僅此一項(xiàng)，每天可以減少近6000輛載重40噸以上的重型車過境京津，雖然公路改鐵路運(yùn)輸會增加投入，但環(huán)境效益卻非常明顯。
代表委員們言語中透露的工作點(diǎn)滴，其實(shí)都是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)報告中的具體措施要求，大氣環(huán)境治理正在扎實(shí)推進(jìn)。
責(zé)任編輯：蔡琳
