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【聚焦全國兩會】

提案里“大文章” 民主黨派這樣獻策經(jīng)濟民生

提案里“大文章” 民主黨派這樣獻策經(jīng)濟民生

2017年03月04日 09:15:14 來源:新華社 作者:聶晨靜、陳俊松

　　各民主黨派中央今年擬向全國政協(xié)提交提案共計299件（26件非公開）。數(shù)據(jù)來源：各民主黨派中央官網(wǎng)　制圖：新華網(wǎng)　郝多

　　各民主黨派中央擬提交提案的領(lǐng)域分布?！?shù)據(jù)來源：各民主黨派中央宣傳部（根據(jù)273件公開提案編制）　制圖：新華網(wǎng)　郝多

　　作為我國參政議政的主體之一，民主黨派在每年全國兩會上都會對國家經(jīng)濟社會發(fā)展各方面集中建言獻策，而提案是他們發(fā)聲的重要載體。通過提案，各民主黨派發(fā)揮各自所長，緊扣時代“大脈搏”。

　　據(jù)初步了解，目前民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、致公黨、九三學社、臺盟今年擬向全國政協(xié)提交提案共計334件（其中，黨派中央提案共299件，九三學社界別提案35件），涉及經(jīng)濟金融、資源環(huán)境、教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會服務(wù)、科學技術(shù)等各領(lǐng)域。

　　從內(nèi)容上看，各民主黨派提案多圍繞自身界別特色，各有側(cè)重，同時，均對脫貧攻堅、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、協(xié)同發(fā)展、醫(yī)療改革、生態(tài)保護等重大議題持續(xù)關(guān)注。此外，隨著經(jīng)濟社會形勢變化，振興實體經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、二孩政策及人口老齡化等應(yīng)時之言也是今年黨派提案的亮點。

　　脫貧攻堅——各盡所長、各顯神通

　　國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國貧困人口還有4000多萬，要確保2020年如期完成脫貧攻堅任務(wù)，就必須眾人拾柴。

　　2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。如何再使1000萬貧困人口順利“摘帽”，各民主黨派結(jié)合實際調(diào)研情況提出16件提案，各盡所長、各顯神通。

　　民革建議建立旅游扶貧長效機制，盤活鄉(xiāng)村特色旅游資源；民盟提出加強貧困兒童營養(yǎng)扶貧工作；民進希望大力發(fā)展中職教育，阻斷農(nóng)村貧困人口代際傳遞；農(nóng)工黨提出化解村債，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟；民建、致公黨和九三學社，均把目光放到了精準扶貧的機制和對象上。

　　而針對扶貧搬遷中面臨的一些實際問題，臺盟建議，加大遷建點市政環(huán)衛(wèi)、停車場、水電訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，并納入公共財政支出范圍，完善經(jīng)營性配套功能。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是當頭炮。長期關(guān)注“三農(nóng)”問題的民革中央，在《關(guān)于以農(nóng)村土地改革為引擎，推進脫貧攻堅向脫貧致富轉(zhuǎn)變的提案》中指出，應(yīng)抓住農(nóng)村土地制度改革契機，盤活土地承包經(jīng)營權(quán)，把握土地入股分紅這個關(guān)鍵點，積極探索資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東的新路子。

　　值得注意的是，今年有6個民主黨派不約而同將“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”　擺在提案顯要位置，與今年的中央“一號文件”不謀而合。民建探索緩解資源環(huán)境承載壓力、增強農(nóng)民增收動力的方式，如“在農(nóng)民自愿的前提上，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，形成規(guī)模化的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。

　　九三學社提出，應(yīng)減少政府干預，激發(fā)市場活力，如“逐漸減少對農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，縮小農(nóng)產(chǎn)品收儲范圍，針對不同品質(zhì)采取不同收購價格”。