鐵路要“悶聲發(fā)大財(cái)”嗎看資深記者咋說(shuō)

2017年02月24日 08:14:08 來(lái)源:浙江新聞客戶端作者:

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一紙車站公告能引發(fā)社會(huì)輿論熱議關(guān)注，本身就是個(gè)新聞。這兩天東南沿海高鐵各站的動(dòng)車票漲價(jià)公告，著實(shí)令各方關(guān)注，而貼公告漲價(jià)的相關(guān)鐵路企業(yè)卻依然對(duì)此諱莫如深，既不愿主動(dòng)出擊向社會(huì)詳細(xì)公布漲價(jià)原因，也不愿正面回應(yīng)社會(huì)輿論，頗有國(guó)人"悶聲發(fā)大財(cái)"的傳統(tǒng)。

　　事實(shí)上，對(duì)此次東南沿海高鐵動(dòng)車票漲價(jià)，鐵路方面一直保持刻意的低調(diào)。除了2月11日發(fā)過(guò)一個(gè)不涉及具體價(jià)格、言簡(jiǎn)意賅的調(diào)價(jià)信息，具體的漲價(jià)信息都沒(méi)有上網(wǎng)通告，而是采用漲價(jià)線路沿線車站張貼公告的古老方式算是告知公眾了。然而，在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這種低調(diào)在事關(guān)百姓出行切身利益的事上，非但起不到冷處理效果，反而會(huì)激發(fā)網(wǎng)上熱議，輿論中也充斥著對(duì)鐵路漲價(jià)的不解和不滿。

　　當(dāng)然，鐵路方面這么低調(diào)處理漲價(jià)信息也有些道理——漲價(jià)畢竟不是啥喜聞樂(lè)見(jiàn)的好消息，更何況這是2015年底中國(guó)鐵路總公司獲得高鐵動(dòng)車票定價(jià)權(quán)后，第一次調(diào)整價(jià)格，萬(wàn)事開(kāi)頭難，鐵總難免謹(jǐn)慎試水。問(wèn)題是對(duì)這些信息公布采取了過(guò)于謹(jǐn)慎且老套的傳播方式，值得商榷。

　　應(yīng)該說(shuō)，鐵總對(duì)此次調(diào)價(jià)十分小心。比如與百姓密切相關(guān)的東南沿海高鐵動(dòng)車二等座漲價(jià)幅度，從公布票價(jià)看，并沒(méi)有之前網(wǎng)傳的30%高，大約只漲了20%，并明確將以公布票價(jià)為上限票價(jià)，根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系合理制定各次列車的執(zhí)行票價(jià)，總體上講有升有降，逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、靈活浮動(dòng)的票價(jià)及服務(wù)體系。

　　其實(shí)漲價(jià)，在市場(chǎng)環(huán)境下已是常事。在當(dāng)下物價(jià)總體上漲的大氛圍下，從鐵道部改制而來(lái)的鐵總，在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，也難免會(huì)有漲價(jià)的沖動(dòng)。

　　表面上看鐵總的高負(fù)債和連續(xù)多年虧損可以說(shuō)是促成漲價(jià)的動(dòng)因。但更深層次，卻有鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投入上的原因。講到鐵路特別是中國(guó)高鐵的快速發(fā)展，很多人會(huì)提2008年金融危機(jī)后，國(guó)家啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大投入，4萬(wàn)億元的投資，其中一半投向了鐵路。事實(shí)卻是這四萬(wàn)億元只是個(gè)投資計(jì)劃的額度，國(guó)家批準(zhǔn)相關(guān)具體投資計(jì)劃的依據(jù)，其中財(cái)政收入作為投資項(xiàng)目的資本金真正投入的極少，4萬(wàn)億元投資的主力其實(shí)是銀行貸款。這也造成了高鐵大發(fā)展后鐵總背上了超萬(wàn)億元的沉重債務(wù)，財(cái)務(wù)成本高企。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，單就浙江鐵路網(wǎng)而言，特別是高鐵動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)，近年來(lái)，除了剛開(kāi)通不久的金麗溫高鐵，其他目前都已盈利。包括浙江在內(nèi)的東南沿海，是我國(guó)高鐵營(yíng)運(yùn)效益最好的地區(qū)，但是鐵路方面在這里賺到的錢，卻不足以彌補(bǔ)中西部鐵路建設(shè)造成的虧損。從鐵道部轉(zhuǎn)制而來(lái)的壟斷國(guó)企鐵總，承擔(dān)著建設(shè)發(fā)展?fàn)I運(yùn)全國(guó)鐵路網(wǎng)的重任，需要匯集更多的資金、財(cái)力去發(fā)展。從這個(gè)角度上說(shuō)，這次東南沿海高鐵動(dòng)車票漲價(jià)，其實(shí)相當(dāng)于財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付功能，無(wú)非是從浙江等動(dòng)車營(yíng)運(yùn)效益良好的區(qū)域，謀求更多的盈利支持全國(guó)的鐵路建設(shè)。

　　上述這些原因，若是鐵路方面在此次東南沿海高鐵動(dòng)車票漲價(jià)前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等新媒體將因果原原本本告知社會(huì)、公眾，甚至可以采取些調(diào)價(jià)聽(tīng)證的做法，取信于民，相信會(huì)贏得更多民眾的理解、支持?？上У氖?，鐵路方面在此次調(diào)價(jià)中，信息披露遮遮掩掩、調(diào)價(jià)原因語(yǔ)焉不詳，讓人誤以為鐵路想"悶聲發(fā)大財(cái)"，而事實(shí)是，在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播的新語(yǔ)境下，作為一個(gè)與公眾出行密切相關(guān)的壟斷國(guó)企，要想取得百姓信任，最好將關(guān)乎百姓利益的調(diào)價(jià)信息講得明明白白，為中國(guó)鐵路的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

責(zé)任編輯：馬美子

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