奧巴馬下崗了，還能從國(guó)家拿走多少錢？
奧巴馬下崗了，還能從國(guó)家拿走多少錢？
2017年02月03日 15:23:39 來(lái)源:視知 作者:
鐵打的白宮，流水的總統(tǒng)。兩屆總統(tǒng)8年任期一到，奧巴馬再不心甘情愿，也得收拾家當(dāng)給特朗普騰出橢圓形辦公室。
當(dāng)然啦，作為一個(gè)曾為美利堅(jiān)合眾國(guó)“鞠躬盡瘁死而后已”的總統(tǒng)，奧巴馬還會(huì)跟他的“前輩們”們一樣，繼續(xù)在朝野上下發(fā)揮著重要影響力。
以?shī)W巴馬名字命名的基金會(huì)就將在他卸任后開(kāi)始運(yùn)作，總部設(shè)在芝加哥，在當(dāng)?shù)匾黄鸪闪⒌模€包括奧巴馬中心、奧巴馬博物館和奧巴馬圖書(shū)館。
因?yàn)樾∨畠旱膶W(xué)業(yè)，奧巴馬暫時(shí)還不離開(kāi)華盛頓，因此基金會(huì)在在華盛頓設(shè)了辦公室，位于世界野生生物基金會(huì)大樓內(nèi)，夫人米歇爾與他一起分享這間辦公室。
辦公室的租金由聯(lián)邦政府支付。此外，奧巴馬今后的電話費(fèi)、郵費(fèi)，甚至是身邊工作人員的薪酬，都將由納稅人買單。
憑什么前總統(tǒng)的退休待遇規(guī)格如此之高?究竟是為了不寒“老干部”的心，還是真的有法可依?
前總統(tǒng)的“面子”很重要
在美國(guó)，每位總統(tǒng)的卸任日期都是一樣的——1月20日，新總統(tǒng)就職當(dāng)天。比如奧巴馬，就從2017年1月20日中午開(kāi)始享受“退休老干部”待遇。
除了奧巴馬，如今在世的美國(guó)前總統(tǒng)還有4位，分別是卡特、老布什、克林頓和小布什。
2013年4月25日，美國(guó)歷史上第二大規(guī)模的總統(tǒng)圖書(shū)館——喬治·W·布什總統(tǒng)中心在得克薩斯州達(dá)拉斯市舉行落成典禮?！百e夕法尼亞大道天團(tuán)”集體亮相。
自第31任總統(tǒng)胡佛起，每一位卸任總統(tǒng)都能擁有一個(gè)以本人名字命名、由美國(guó)國(guó)家檔案及文件管理局管理的總統(tǒng)圖書(shū)館。
按照《1955年總統(tǒng)圖書(shū)館法案》的規(guī)定，總統(tǒng)圖書(shū)館隸屬于國(guó)家檔案館，而為即將離任的總統(tǒng)建造圖書(shū)館，并存放其任職期間有紀(jì)念意義的物品已經(jīng)成為一項(xiàng)慣例。杜魯門是法案通過(guò)后，第一個(gè)建立總統(tǒng)圖書(shū)館的前總統(tǒng)。
若是前總統(tǒng)去世，他還能獲得國(guó)葬禮遇，且所有聯(lián)邦政府建筑降30天半旗，以示哀悼。
2004年，美國(guó)為前總統(tǒng)里根舉行國(guó)葬，相關(guān)部門為此撰寫了長(zhǎng)達(dá)300頁(yè)“國(guó)葬進(jìn)程備忘錄”。圖為里根遺孀南希·里根。
即使已經(jīng)卸任，前總統(tǒng)們?nèi)陨硖幪厍诰痔毓さ谋Ｗo(hù)之下。美國(guó)特勤局會(huì)終生保護(hù)卸任總統(tǒng)及其配偶，如果前總統(tǒng)的子女未滿16周歲，也將在其父親卸任后受到保護(hù)。
但到了1994年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)新法案規(guī)定，1997年1月1日以后就任總統(tǒng)的，卸任后保護(hù)期限限制為10年。根據(jù)這一法案，同樣是前總統(tǒng)，克林頓可以獲得特工終身保護(hù)，小布什、奧巴馬及其以后的所有美國(guó)總統(tǒng)，都只能獲得10年的特工保護(hù)。
難怪奧巴馬趕緊派人弄死了本·拉登。
2012年，“考慮到全球性恐怖威脅不斷增加的現(xiàn)狀”，多數(shù)國(guó)會(huì)議員認(rèn)為“在充斥危險(xiǎn)的世界中，對(duì)前總統(tǒng)實(shí)行終身保護(hù)是必要的”。美國(guó)再度恢復(fù)對(duì)前總統(tǒng)的終生保護(hù)。
因“水門事件”辭職的前總統(tǒng)尼克松在1985年主動(dòng)放棄了特工保護(hù)。他是歷史上第一位，也是迄今為止唯一一位這么做的卸任總統(tǒng)。
總統(tǒng)下崗能拿多少錢走
除了這些關(guān)乎“顏面與尊嚴(yán)”的待遇，前總統(tǒng)們還能享受到更實(shí)惠的待遇——錢。
離開(kāi)白宮后的前7個(gè)月，他們能一次性領(lǐng)取一筆不菲的過(guò)渡基金，用于支付這段時(shí)間內(nèi)的私人辦公室場(chǎng)地、雇員、通訊、印刷、郵電等費(fèi)用。美其名曰，這筆過(guò)渡基金是為了協(xié)助離職的正副總統(tǒng)從公職過(guò)渡回普通公民。1993年，老布什和其副總統(tǒng)卸任后，曾拿到高達(dá)150萬(wàn)元的過(guò)渡基金。
還有前總統(tǒng)津貼。以?shī)W巴馬為例，他每年都會(huì)收到總額為20.37萬(wàn)美元的養(yǎng)老金——稅前的。根據(jù)美國(guó)人口調(diào)查局的數(shù)據(jù)，2016年，65歲以下美國(guó)人的年均收入為4.64萬(wàn)美元——也是稅前的。養(yǎng)老金并非一次性打入奧巴馬的賬戶，而是每個(gè)月由財(cái)政部通過(guò)郵寄支票的形式支付。
前總統(tǒng)們的辦公室租金和雇員、郵費(fèi)、電話費(fèi)等等費(fèi)用都可以報(bào)銷。奧巴馬之前的4位在世前總統(tǒng)們，每年的報(bào)銷費(fèi)用總計(jì)能超過(guò)300萬(wàn)美元。不過(guò)，對(duì)于辦公室雇員的開(kāi)銷還是有規(guī)定的，卸任后的頭30個(gè)月合計(jì)不能超過(guò)15萬(wàn)美元，此后，每年不超過(guò)9.6萬(wàn)美元。
對(duì)了，前總統(tǒng)們看病也不用花錢，接待他們的還是最好的軍隊(duì)醫(yī)院。
1985年7月14日，美國(guó)華盛頓貝塞斯達(dá)海軍醫(yī)院，南希附身親吻躺在病床上的丈夫里根。
擁有如此高規(guī)格的“退休”待遇，前總統(tǒng)們好像沒(méi)想省著點(diǎn)兒花。
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦總務(wù)署(GSA，General Services Administration)的記錄，2015年，小布什共花費(fèi)79.6萬(wàn)美元，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、旅行費(fèi)用、辦公室租賃費(fèi)用、電話費(fèi)和郵費(fèi)、打印費(fèi)、辦公用品費(fèi)用等。
“這在所有前美國(guó)總統(tǒng)中耗費(fèi)是最高的”，2016年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)研究中心在一份報(bào)告中評(píng)價(jià)道。
小布什在2015年已經(jīng)收斂了不少。我們來(lái)圍觀一下他2012年的開(kāi)銷，共計(jì)130萬(wàn)美元。
其他前總統(tǒng)也不惶多讓。紐約果然貴啊!
《美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)雜志》發(fā)表的一項(xiàng)研究表明，美國(guó)總統(tǒng)的壽命通常會(huì)超過(guò)同時(shí)代美國(guó)男子的平均壽命。
小布什2009年卸任時(shí)是62歲，按正常的醫(yī)學(xué)常識(shí)推算，他應(yīng)該能活到83.5歲。美國(guó)國(guó)家納稅人聯(lián)盟(The National Taxpayers Union)也曾預(yù)測(cè)，這意味著全美納稅人將要負(fù)擔(dān)小布什高達(dá)556萬(wàn)美元的“退休金”。
都說(shuō)長(zhǎng)壽可以遺傳，老布什90多歲了還每年跳傘慶祝生日。看來(lái)，美國(guó)納稅人可能需要幫小布什支付更多的“退休金”了。
既然前總統(tǒng)的面子和里子都有了，可這筆錢從哪里來(lái)?答案是數(shù)額龐大的聯(lián)邦預(yù)算，換句話說(shuō)，全都是美國(guó)納稅人的錢啊!
土豪包養(yǎng)退休總統(tǒng)可以嗎？
需要注意的是，如果總統(tǒng)被彈劾定罪而卸任，他就自動(dòng)失去了享受“退休”待遇的資格。
當(dāng)然啦，迄今為止，美國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)這樣的情況。因“水門事件”遭遇彈劾的尼克松選擇了主動(dòng)辭職，而安德魯·約翰遜和克林頓則在參議院投票后得以全身而退。
在1958年之前，總統(tǒng)卸任后，幾乎不會(huì)享受任何國(guó)家給予的福利待遇。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，伴隨他們離開(kāi)白宮的，只是一兩句贊美，或是長(zhǎng)篇大論的批判。
1912年，美國(guó)鋼鐵大王安德魯·卡內(nèi)基提出，由他個(gè)人向每位卸任總統(tǒng)提供每年2.5萬(wàn)美元的退休金。但他的舉動(dòng)被國(guó)會(huì)懷疑有政治動(dòng)機(jī)而遭遇制止。
這樣的情況在1958年發(fā)生了改變。這一年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《前總統(tǒng)法案》(Former Presidents Act)。這是美國(guó)歷史上第一個(gè)為卸任總統(tǒng)量身定制的法案。自此，前總統(tǒng)們終于也有了固定收入和津貼。
法案得以出現(xiàn)，跟當(dāng)時(shí)的前總統(tǒng)杜魯門有著莫大關(guān)系。杜魯門卸任后的日子并不寬裕，回到老家后沒(méi)有自己的房子，一度得借住岳母家。他雖然接受了出版商60萬(wàn)美元酬金撰寫回憶錄的工作，但這筆稿酬的大部分都用于交稅，給協(xié)助撰寫回憶錄的雇員發(fā)放薪水了。此外，杜魯門還拒絕了成為各種基金會(huì)或是公司主席、股東的邀請(qǐng)，也不曾參與游說(shuō)團(tuán)體。
1948年，時(shí)任總統(tǒng)杜魯門競(jìng)選連任，投票日所有民調(diào)顯示的都是其對(duì)手杜威獲勝，但最終結(jié)果卻是杜魯門贏得連任。選舉日第二天，杜魯門高舉寫著《杜威擊敗杜魯門》標(biāo)題的報(bào)紙返回白宮。
據(jù)法案一開(kāi)始的規(guī)定，卸任總統(tǒng)可獲得每年2.5萬(wàn)美元的養(yǎng)老金。該數(shù)目此后逐漸增長(zhǎng)至內(nèi)閣成員的年薪水平(每年16.1萬(wàn)美元)。進(jìn)入本世紀(jì)后，金額繼續(xù)上漲，并超過(guò)了20萬(wàn)美元。
《前總統(tǒng)法案》生效后，當(dāng)時(shí)在世的前總統(tǒng)只有兩位，分別是赫伯特·胡佛和哈里·杜魯門。而第一個(gè)在卸任后享受到該法案之福的總統(tǒng)，則是艾森豪威爾。
《2000年度財(cái)政與政府機(jī)構(gòu)撥款法案》是《前總統(tǒng)法案》的延續(xù)和修改版。除了增加為卸任總統(tǒng)配偶、子女提供特工保護(hù)服務(wù)的年限，該法案還規(guī)定，前總統(tǒng)的配偶和未成年子女均可以享受美國(guó)軍事醫(yī)院的全保醫(yī)療服務(wù)。
如果前總統(tǒng)們?nèi)ナ?，為了酬勞其服?wù)，遺孀能每年領(lǐng)取2萬(wàn)美元的養(yǎng)老金。另外，她們還可以向財(cái)政部申請(qǐng)?zhí)貏e補(bǔ)助。里根的配偶南希每年的郵政費(fèi)就高達(dá)7000元。
但如果遺孀在60歲之前再婚或者出任公職，那么特工保護(hù)、免費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金等一切待遇就會(huì)被取消。
前段時(shí)間，網(wǎng)傳奧巴馬丈母娘瑪麗安·魯濱遜全職照看兩個(gè)外孫女有功，因此奧巴馬卸任后，她也能領(lǐng)取每年16萬(wàn)美元的退休金，傳得有模有樣，甚至搬出國(guó)會(huì)預(yù)算聲明作證。
沒(méi)過(guò)多久，這則消息就被打臉。先是消息源頭被查出，只是一個(gè)新成立專門發(fā)布假新聞的網(wǎng)站。另有專業(yè)辟謠機(jī)構(gòu)引用《前總統(tǒng)法案》稱，前“第一夫人”都只有附帶的一點(diǎn)“好處”，“第一外婆”當(dāng)然也不會(huì)有，更別說(shuō)終身養(yǎng)老金了。
畢竟，要走裙帶關(guān)系，也得先問(wèn)問(wèn)法律答不答應(yīng)啊!
責(zé)任編輯：林庭宇
