重磅！ 監(jiān)察委結(jié)構(gòu)組成揭秘：新增3項職權(quán)
重磅！ 監(jiān)察委結(jié)構(gòu)組成揭秘：新增3項職權(quán)
2016年12月20日 08:02:27 來源:中國青年網(wǎng) 作者:
關(guān)于國家監(jiān)察體制改革，不論是王岐山書記調(diào)研京浙晉，還是三地試點改革工作小組會議，都明確了一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——
在全國人大常委會就試點工作作出有關(guān)決定后，認真完成好檢察機關(guān)反貪等部門的轉(zhuǎn)隸任務(wù)。
這一環(huán)節(jié)，今日落地。受全國人大常委會委員長會議委托，全國人大常委會副委員長李建國作了關(guān)于草案的說明。
草案規(guī)定了監(jiān)察委員會的結(jié)構(gòu)：試點地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳（局）、預防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會?！?/p>
監(jiān)察廳（局）、預防腐敗局大家都比較熟悉了，原先就是監(jiān)察部門的主要機構(gòu)。檢察院在查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪方面主要設(shè)有反貪局、反瀆局和職務(wù)犯罪預防的專門機構(gòu)，這些部門將面臨轉(zhuǎn)隸。
正因為這些部門的加入，監(jiān)察委員會就能夠履行監(jiān)督、調(diào)查、處置3項職權(quán)。
長安街知事APP此前曾做過介紹，監(jiān)察體制改革要“走三步”。
一是試。北京、山西、浙江是試點地區(qū)。近期，三地在改革試點工作小組的領(lǐng)導下，正在全面推進工作。黨委書記、人大主任、黨委副書記、紀委書記、組織部長、政法委書記和檢察院檢察長等“關(guān)鍵少數(shù)”都參與到改革試點領(lǐng)導當中。
二是轉(zhuǎn)。關(guān)于怎么轉(zhuǎn)的問題，是此次草案重點說明的。哪些部門要加入，監(jiān)察委員會行使什么職權(quán)，都有了明確的規(guī)定，本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員被納入了監(jiān)督范圍。值得關(guān)注的是，新部門可以說是“有紀有法”，一方面在黨的領(lǐng)導下預防腐敗，一方面嚴查貪污賄賂、職務(wù)犯罪，其職能比現(xiàn)在政府序列的監(jiān)察局、監(jiān)察廳要擴充很多。不難判斷，未來的領(lǐng)導層次、管理模式、監(jiān)督手段都會發(fā)生相應變化。
三是硬。職能充實了，手段豐富了，權(quán)力增強了，是執(zhí)紀監(jiān)督問責“硬”的開始。值得關(guān)注的是，草案對監(jiān)察委員會及其組成人員的產(chǎn)生和對監(jiān)察委員會的監(jiān)督作了規(guī)定。 也就是說，國家權(quán)力機關(guān)與一個部門的人員構(gòu)成“發(fā)生了關(guān)系”，這可視作部門“后盾”加強了。同時，按照王岐山書記在江蘇調(diào)研的精神，執(zhí)紀者也要有人監(jiān)督，因此，對監(jiān)察委員會的監(jiān)督此次也有規(guī)定，由此可見改革的縝密程度。
不難判斷，在全國人大常委會就試點工作作出有關(guān)決定后，三地監(jiān)察委員會就將初現(xiàn)雛形。每年年初，是各地人民代表大會會議密集召開的日子。改革試點，無疑是明年開年大事。
責任編輯：陳戈
