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能者上 庸者下 劣者汰！

去年以來(lái)浙江省調(diào)整千余名不適宜不勝任干部

去年以來(lái)浙江省調(diào)整千余名不適宜不勝任干部

2016年11月20日 09:33:15 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:方力

　　最近，寧波市完成了縣(市、區(qū))換屆考察工作?？疾靾?jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化方式，考準(zhǔn)考實(shí)干部。除了與干部談深談透，考察期間，考察組實(shí)地走訪(fǎng)察看了寧波139個(gè)“三改一拆”、“五水共治”、“兩路兩側(cè)”、新農(nóng)村建設(shè)、基層黨建等項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，了解干部的實(shí)績(jī)和群眾口碑。寧波還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)中組部考評(píng)中心對(duì)擬新提拔人選考察對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)能力和心理素質(zhì)進(jìn)行測(cè)試，加強(qiáng)對(duì)干部心理和諧度、承受力、抗壓力和發(fā)展?jié)摿Φ目疾炝私?，為精?zhǔn)分析評(píng)價(jià)干部提供輔助參考。

　　黨的事業(yè)關(guān)鍵在人。歷屆省委一以貫之重視高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌巳∠?，大力選拔“獅子型”干部，在全省上下努力構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)過(guò)得硬打勝仗的干部隊(duì)伍。在出臺(tái)一系列加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的舉措后，2015年8月，省委又出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)好班長(zhǎng)好班子好梯隊(duì)建設(shè)的若干意見(jiàn)，“獅子型”干部鮮明導(dǎo)向不斷強(qiáng)化，敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干的干部不斷涌現(xiàn)。

　　如何更好地將這些好干部挑選出來(lái)?我省將選人用人功夫下在平時(shí)。

　　制定干部選拔任用動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等5個(gè)辦法，不斷推進(jìn)選人用人工作規(guī)范化;改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)方式，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作，完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法，加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作，注重用好各年齡段干部，唯票、唯分、唯GDP、唯年齡問(wèn)題得到較好解決;“提人知情、提情知人”，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判機(jī)制，推行上門(mén)走訪(fǎng)約談制度，深入了解班子和干部情況，實(shí)行考察識(shí)別干部“二八”法則，將80%的精力花在平時(shí)了解干部上;建起防止干部“帶病提拔”“六道防火墻”，推行干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，開(kāi)展違規(guī)選人用人倒查追責(zé)，切實(shí)把好選人用人關(guān)……我省打好選人用人組合拳，用人導(dǎo)向更鮮明，了解干部更深入。

　　選人用人的質(zhì)量也要“定期體檢”。如今，“一報(bào)告兩評(píng)議”已經(jīng)成為不斷改善杭州市選人用人工作的利器。今年初，杭州市委組織部對(duì)13個(gè)區(qū)、縣(市)和109家市直單位黨委(黨組)實(shí)施選人用人工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，全市有8000多名干部群眾參與，分別對(duì)本級(jí)黨委(黨組)選人用人工作和新選拔任用的800多名干部進(jìn)行民主評(píng)議。杭州市不僅如實(shí)通報(bào)了評(píng)議結(jié)果，還向評(píng)議結(jié)果相對(duì)靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送了書(shū)面提醒通知書(shū)。這些單位迅速查找存在問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)。

　　從實(shí)選人用人，從細(xì)觀人管人。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)干部“能上能下”，我省已形成嚴(yán)管干部的制度體系。

　　基層干部身處服務(wù)老百姓的第一線(xiàn)。樂(lè)清市將“能上能下”的視線(xiàn)聚焦在農(nóng)村基層，出臺(tái)了《村干部職務(wù)退出辦法》，對(duì)村干部出現(xiàn)民主評(píng)議或考績(jī)結(jié)果連續(xù)兩次被確定為“不稱(chēng)職”等次、拒不執(zhí)行上級(jí)黨委政府決策、長(zhǎng)期離崗或拒不履行崗位職責(zé)等10類(lèi)情況，啟動(dòng)退出程序，由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)村干部退出情形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議討論決定，強(qiáng)化對(duì)村干部的管理監(jiān)督。僅2015年，樂(lè)清就勸退或罷免了100多名村干部。這10條紅線(xiàn)，也成為村干部心頭緊繃的弦。

　　制定出臺(tái)激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)治理為官不為的若干意見(jiàn)，修訂完善推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則……一條條明確的紅線(xiàn)底線(xiàn)，為我省推進(jìn)干部能上能下提供剛性標(biāo)尺。能者上、庸者下、劣者汰，一個(gè)涵蓋干部“上、下、管、育、愛(ài)”的制度體系正在我省形成。2015年以來(lái)，全省共調(diào)整不適宜不勝任干部千余名。