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“中國(guó)進(jìn)程”為世界“遮風(fēng)擋雨”

2016年10月05日 17:01:46 來(lái)源:人民網(wǎng) 作者:常紅 申亞欣 龔儀

  1978年12月,寒冬中透露著暖意,中共十一屆三中全會(huì)作出改革開(kāi)放的偉大歷史抉擇。

  38載,砥礪磨練;38載,攻堅(jiān)克難。

  這期間,黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,以超乎想象的勇氣和速度,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)令人稱(chēng)贊的"中國(guó)奇跡",改革開(kāi)放的紅利惠及每一個(gè)社會(huì)群體、每一個(gè)人。

  全球化背景下,與世界迅速融為一體使中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,世界也從中國(guó)新一輪改革開(kāi)放中獲得增長(zhǎng)紅利。正如習(xí)近平在G20會(huì)議上所指出的:"我們有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。"

  6月22日,國(guó)家主席習(xí)近平在塔什干烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)絲綢之路新輝煌》的重要演講。 新華社記者馬占成攝

  與時(shí)俱進(jìn) 改革開(kāi)放迎來(lái)新嬗變

  9月29日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行三周年。

  三年前,上海浦東,一塊28平方公里的彈丸之地,烙印上了改革、開(kāi)放、試驗(yàn)三個(gè)標(biāo)簽,激發(fā)出巨大活力。從改革開(kāi)放的"排頭兵"到全面深化改革的"試驗(yàn)田",從首批入駐的25家企業(yè)到截至今年7月底入駐的790家持牌金融機(jī)構(gòu)和約7700家各類(lèi)金融服務(wù)企業(yè),上海自貿(mào)區(qū)的飛速發(fā)展,是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)生動(dòng)縮影。

  三十多年前,中國(guó)改革開(kāi)放的大門(mén),向世界敞開(kāi)。而今,站在中國(guó)與世界關(guān)系歷史性變遷的節(jié)點(diǎn),中國(guó)的改革開(kāi)放迎來(lái)新的嬗變。

  "惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。"

  正處于改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的中國(guó),穿荊度棘、破冰前行的路上,對(duì)外開(kāi)放的決心卻愈加堅(jiān)定。正如,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):"改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)一百年'奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。"

  從國(guó)際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,復(fù)蘇乏力、外需不振;從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),跨越"中等收入陷阱",推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放勢(shì)在必行。

  何為新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放?十八屆五中全會(huì)指出,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放引進(jìn)先進(jìn)要素,進(jìn)一步利用好國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng),培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  如何推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放?頂層設(shè)計(jì)在步步完善,秉持自主開(kāi)放與對(duì)等開(kāi)放的原則,以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為酵母,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由內(nèi)至外、由東至西,沿海內(nèi)陸沿邊協(xié)作互動(dòng)的全方位開(kāi)放新格局正在逐步構(gòu)建。

  中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)志格外醒目 柏可林 攝

  自貿(mào)試驗(yàn),中國(guó)的開(kāi)放,向著更寬的領(lǐng)域拓展。

  經(jīng)過(guò)"播下良種"、"精心耕種"后,自貿(mào)區(qū)建設(shè)由"試驗(yàn)田"升級(jí)為"高產(chǎn)田"。在自貿(mào)區(qū)改革的帶動(dòng)下,2015年浦東新區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,比上海全市高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

  中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度越來(lái)越大。在上海之后,自貿(mào)區(qū)在天津、廣東、福建開(kāi)花,第三批自貿(mào)區(qū)也正在醞釀,外資入華比任何時(shí)候都領(lǐng)域更寬、門(mén)檻更低、待遇更公。

  制度保障,中國(guó)的開(kāi)放,向著更深的層次延伸。

  "引進(jìn)來(lái)"、"走出去",開(kāi)放的土壤培育開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放在一系列新機(jī)制體制的保障下,邁上了新臺(tái)階。2015年3月,新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》出臺(tái),外商投資限制性措施大幅減少;9月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》發(fā)布,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建有了頂層設(shè)計(jì)。2016年中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》,明確要加強(qiáng)構(gòu)建更加開(kāi)放的投融資體制。

  "一帶一路",中國(guó)的開(kāi)放,向著更高的維度遞升。

  "一帶一路"實(shí)施3年來(lái)中國(guó)同30多個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家簽署了共建合作協(xié)議,吸引100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與。(新華網(wǎng)制圖)

  俯瞰中國(guó),東南西北,縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈,也是由內(nèi)至外開(kāi)放的大紐帶。今年9月和10月,是中國(guó)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"重大倡議提出三周年。3年來(lái)中國(guó)同30多個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家簽署了共建合作協(xié)議,吸引100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與。2015年,中國(guó)企業(yè)對(duì)"一帶一路"相關(guān)國(guó)家的投資流量達(dá)189.3億美元,同比增長(zhǎng)38.6%,是對(duì)全球投資增幅的2倍。

  2016年9月的G20杭州峰會(huì)一致通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新道路,拓展新邊界,形成"協(xié)同、合作、開(kāi)放、包容"長(zhǎng)效創(chuàng)新機(jī)制。

  "中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不會(huì)停滯,更不會(huì)走回頭路。"在G20杭州峰會(huì)上,習(xí)近平主席言之切切,許下鄭重承諾。中國(guó)的開(kāi)放,正朝著更寬、更深處推進(jìn),邁向新高度。

責(zé)任編輯:張磊
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