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為何要重罰飛機上打手機？

為何要重罰飛機上打手機？

2016年08月15日 09:37:22 來源:福建日報 作者:

　　飛機落地滑行時機艙內就響起此起彼伏的電話鈴聲；飛機進入平飛就忍不住打開手機拍張照；雖未使用但全程忘記關機……這樣的情況在民航航班上屢見不鮮。

　　日前，《中華人民共和國民用航空法》修訂征求意見稿公布，將“違反規(guī)定使用手機”視為“危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為”，最高罰款5萬元。飛機上違規(guī)使用手機一直是明令禁止的，而此次修訂征求意見稿將此規(guī)定進一步明確，處罰也更為嚴厲，由此產(chǎn)生的一系列問題成為公眾熱議的焦點。

　　中國民航局相關負責人表示，手機使用的信號頻率與飛機所使用的頻率同屬于一個波段，有可能產(chǎn)生諧波干擾，影響飛行安全，民航在安全上出不起半點差錯，因此飛行全程不能使用手機。

　　據(jù)悉，現(xiàn)階段，各國對于手機干擾飛機飛行的理論認識是一致的。盡管到目前為止，沒有發(fā)生過因為使用手機造成飛機通信、導航干擾而引發(fā)的空難，但其帶來的安全風險還是客觀存在的。

　　南航一位從業(yè)20多年的機長談到親歷的往事：一次，在廣州白云機場降落時，導航系統(tǒng)給出了一個按常識不應該出現(xiàn)的指令。他們初步懷疑有可能是受到手機信號干擾。于是，他和機組人員一邊進行其他備用系統(tǒng)的檢查，一邊通過廣播告知乘客勿使用手機?；诮?jīng)驗和應急處理，他們采用了一套非常規(guī)的飛行標準，最終安全降落。事后乘務員通過客艙檢查發(fā)現(xiàn)，確是有乘客已在使用手機。

　　“如果不是及時應對和機組有足夠的經(jīng)驗，我們可能因為導航的指令而選擇復飛等措施。如果遇到一些地形復雜的機場，加上天氣不好的話，就有可能釀成事故?！彼f。

　　全球航空公司都對飛機上使用手機作出不同程度和不同標準的限制，因為使用手機特別是使用手機接打電話，可能對航空器的導航通信系統(tǒng)造成干擾，甚至會給飛行員錯誤的提示。受訪的航空公司工作人員表示，一些乘客認為航空公司和民航要求過度是不準確的，因為民航安全規(guī)范就是為了盡可能降低出現(xiàn)危險和事故的概率。

　　中國民航飛行員協(xié)會副秘書長孫慧說，我國為更加充分地保障民航安全，采取謹慎的態(tài)度，全程不能使用手機，智能手機所擁有的飛行模式也不被我國民航規(guī)定所認可。

　　隨著移動電子設備成為人們不可替代的生活必需品，航空公司也在探索和突破，在航班上推出互聯(lián)網(wǎng)服務。記者采訪了解到，東航的一些航班已經(jīng)在試運行“空中WiFi”服務，但目前仍然只能供平板電腦等設備使用，禁止使用手機。

　　專家認為，目前我國對飛機上使用手機的規(guī)定是可行的，但隨著航空器生產(chǎn)者、設計者對設備的更新和保障能力的提高，包括手機運營商、制造商、設計者對技術的調整，將來可能能夠克服在飛機上使用手機會影響飛行的問題。我國在立法時，需要考慮科學技術日新月異的發(fā)展，提高立法的前瞻性、全局性、科學性。