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德清讓農(nóng)村股權(quán)活起來(lái)

德清讓農(nóng)村股權(quán)活起來(lái)

2017年02月16日 09:14:23 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:翁杰 趙方正 高玲玲

　　一本小小的農(nóng)村股權(quán)證，能有償退出、能繼承贈(zèng)與，還能抵押貸款……日前，德清通過(guò)了深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革八項(xiàng)制度，農(nóng)村股權(quán)被賦予越來(lái)越多的權(quán)能。這也標(biāo)志著德清的農(nóng)村股權(quán)改革進(jìn)入“深水區(qū)”，走在全國(guó)前列。

　　早在2015年底，我省在全國(guó)率先全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)工作，全省3500多萬(wàn)農(nóng)民當(dāng)上了股東。隨之而來(lái)的是，如何讓農(nóng)民股東享有更多權(quán)益。作為全國(guó)29個(gè)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革的試點(diǎn)縣之一，我省唯一的試點(diǎn)縣德清縣圍繞農(nóng)村股份權(quán)能拓展先行先試，對(duì)當(dāng)?shù)?8個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行深入調(diào)研。結(jié)合自身改革實(shí)際，德清制定了深化農(nóng)村股份權(quán)能改革八項(xiàng)制度，并經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家組充分論證，得到肯定。

　　手里的股權(quán)如何繼承、如何有償退出，這是農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題。德清縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)鄭青青介紹，德清有不少村完成股份制改革較早，普遍面臨股權(quán)繼承問(wèn)題。之前，因沒(méi)有統(tǒng)一的制度規(guī)范，村民們要在股權(quán)繼承、贈(zèng)與情況下進(jìn)行股權(quán)變更很麻煩?！艾F(xiàn)在，德清從制度上對(duì)繼承人和贈(zèng)與人資格條件、繼承贈(zèng)與程序及相應(yīng)權(quán)利義務(wù)作出明確的規(guī)定?！彼f(shuō)。

　　同時(shí)，德清也確定了村股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)有償退出辦法(試行)。鄭青青表示，現(xiàn)階段德清將股權(quán)有償退出限制在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，也規(guī)定了股權(quán)退出的方式、條件和程序，既穩(wěn)定了村股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)，又激活了股份權(quán)能。

　　“能拿著股權(quán)證到銀行貸到款，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是件大事?！甭迳徭?zhèn)砂村黨總支書(shū)記胡金璋說(shuō)，農(nóng)民想要發(fā)展生產(chǎn)，融資一直是最大的難題，“有了股權(quán)證，就盼著能早點(diǎn)激活股權(quán)證的貸款權(quán)能。”

　　為激活農(nóng)村股權(quán)的金融資產(chǎn)屬性，德清從股權(quán)抵(質(zhì))押擔(dān)保的條件、程序及相應(yīng)權(quán)利義務(wù)等方面入手，具體設(shè)計(jì)規(guī)范性制度。如今，德清農(nóng)民憑這股權(quán)證就能到當(dāng)?shù)劂y行辦理貸款。

　　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的砂村村民蔡金法之前急需一筆錢(qián)購(gòu)買(mǎi)飼料、魚(yú)苗，正是靠著抵押股權(quán)證從銀行貸到了錢(qián)，解了燃眉之急。在砂村，已有幾十戶(hù)村民和蔡金法一樣，用股權(quán)證從銀行融資用于生產(chǎn)。