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新建小區(qū)須配套幼兒園

浙江擬立法規(guī)定——

新建小區(qū)須配套幼兒園

2016年12月01日 07:52:13 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:廖小清

　　11月30日，省十二屆人大常委會第三十五次會議聽取省政府關于《浙江省學前教育條例(草案)》的說明，并分組審議該草案。根據條例草案，新建、改建和擴建居住區(qū)應當根據規(guī)劃要求配套建設幼兒園，實行同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收和同步交付使用。這意味著，若條例獲得通過后，浙江所有新建、改建和擴建的居住區(qū)，都將配套建幼兒園，促進學前教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　截至2015年12月，全省共有幼兒園8908所，其中民辦幼兒園6676所，占幼兒園總數的74.94%;適齡在園兒童190.16萬人，其中民辦幼兒園在園兒童118.87萬人，占在園兒童的62.51%;全省學前三年入園率達到97.1%。

　　“學前教育事業(yè)發(fā)展雖取得明顯進步，但相比其他教育，整體發(fā)展體系還不夠完善，等級水平還不夠高。”省教育廳負責人在作條例草案說明時說，特別是在人口急劇增長的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農村地區(qū)，學前教育資源還比較緊缺，有些大城市和城鎮(zhèn)幼兒園超班額的情況比較突出。不僅如此，幼兒教師隊伍力量也比較薄弱，一些非在編教師收入待遇較低，崗位吸引力不強，隊伍流動性大。

　　眼下，入園難已成為社會關注的焦點之一。圍繞解決學前教育存在的優(yōu)質資源不足、分布不均問題，條例草案強化規(guī)劃布局，落實配套建設，如要求各級人民政府應當將農村幼兒園作為新農村公共服務設施進行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)先建設;控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃應當落實幼兒園布局規(guī)劃的有關內容。并規(guī)定新建、改建和擴建居住區(qū)應當根據規(guī)劃要求配套建設幼兒園，實行同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收和同步交付使用;統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設的居住區(qū)，應當先期建設配套幼兒園并按期交付使用。針對已建成的居住區(qū)沒有配套幼兒園或者配套幼兒園達不到規(guī)劃要求的情形，條例草案要求縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌中小學閑置校舍或者其他公共資源，將其優(yōu)先置換、改造成幼兒園或者通過購置、租賃場所等其他方式使其達到布局規(guī)劃要求。

　　針對幼兒教師隊伍力量薄弱的現狀，條例草案對幼兒園工作人員的配備標準、資格準入、工資待遇、技術職稱評定以及職業(yè)提升等作了具體規(guī)定。明確要求縣(市、區(qū))人民政府應當采取措施，逐步改善和提高幼兒園勞動合同制教師的工資待遇;幼兒園勞動合同制教師人均年收入應當不低于上一年度當地城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資。幼兒園專職從事特殊教育的教師享受國家和省規(guī)定的特殊教育津貼。同時，條例草案規(guī)定，幼兒園教師執(zhí)行與中小學教師相同的技術職稱評聘政策，衛(wèi)生保健人員執(zhí)行與醫(yī)療機構同類專業(yè)技術人員相同的技術職稱評聘政策。長期在偏遠地區(qū)、條件艱苦地區(qū)工作的幼兒園教師，在技術職稱評聘等方面予以適當照顧。