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金華蘭溪：拆改出風(fēng)景，鴨舍變“雅舍”

推行“三改一拆”項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制

金華蘭溪：拆改出風(fēng)景，鴨舍變“雅舍”

2016年10月31日 11:03:54 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:何賢君 王瑩 胡筱俊

　　位于金華蘭溪上華街道的浙江蘭湖旅游度假區(qū)內(nèi)，有9幢歐式風(fēng)格建筑特別顯眼。它們臨湖而立，周?chē)G草成蔭。可誰(shuí)能想到，就在兩三年前，這里卻是一片臭氣熏天的養(yǎng)鴨場(chǎng)。

　　“鴨棚拆了才一年多，竟然變得這么高大上了，真是沒(méi)想到?！?0月25日，轉(zhuǎn)了一圈自己曾經(jīng)打理過(guò)的養(yǎng)鴨場(chǎng)，上華街道下余村村民李曉明止不住感慨。

　　在蘭溪，上華街道以畜禽養(yǎng)殖聞名。經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí)，亂搭違建、污水橫流等亂象叢生。2013年底，李曉明的養(yǎng)鴨場(chǎng)所在的蘭湖養(yǎng)殖片區(qū)開(kāi)始拆遷整治。很快，在蘭溪大力推行的“三改一拆”項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制的促成下，這9幢歐式建筑拔地而起，并取名為“雅舍”風(fēng)情小鎮(zhèn)。鴨舍成“雅舍”，拆了鴨棚美了環(huán)境不說(shuō)，也帶動(dòng)了蘭湖旅游度假區(qū)的發(fā)展。

　　51歲的李曉明與鴨子打了20多年交道，剛開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)要拆鴨棚時(shí)，別提有多心痛。他算了一筆賬，最多的時(shí)候，他的鴨棚里存鴨量有兩萬(wàn)只，再加上兼帶的飼料生意，一年的收入少說(shuō)也有七八十萬(wàn)元?？梢遣鹆锁喤铮@個(gè)數(shù)字至少降八九成?！傍喿羽B(yǎng)不了不說(shuō)，飼料也肯定賣(mài)不出去，這不是在砍我的雙手么?”李曉明心里很不是滋味。而最終讓他卸下抵觸心理的也就是項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制。

　　鴨棚是拆了，這里以后做什么，成了擺在相關(guān)部門(mén)面前最迫切的問(wèn)題。浙江蘭湖旅游度假區(qū)是這兩年蘭溪旅游發(fā)展的重頭戲，何不讓鴨棚區(qū)變廢為寶，吸引業(yè)態(tài)入駐呢?很快，由市里統(tǒng)籌，在蘭溪市“三改一拆”辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督下，上華街道、市農(nóng)林局和度假區(qū)管委會(huì)成立項(xiàng)目組，決定在拆遷空地上建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)，名字干脆就以鴨舍的諧音，取名為“雅舍”。

　　“我們負(fù)責(zé)拆違，林業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)鴨戶的補(bǔ)助，度假區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)‘雅舍’的建設(shè)，大家分工明確?！鄙先A街道黨工委副書(shū)記吳學(xué)標(biāo)說(shuō)，短短一年時(shí)間，風(fēng)情小鎮(zhèn)已初見(jiàn)雛形。盡管“雅舍”要明年3月中旬才正式開(kāi)放，但剛過(guò)去的“十一”黃金周，每天來(lái)蘭湖觀光旅游的游客達(dá)到了六七千人?！拔覀冞€保留了幾堵原來(lái)鴨棚的墻體，對(duì)比‘三改一拆’前后的差別。目前有意向入駐‘雅舍’的業(yè)主也有三四十家?！碧m湖旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任余立剛說(shuō)。

　　嘗到鴨舍變“雅舍”的甜頭后，很快，蘭溪市全面推廣實(shí)行“三改一拆”項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，并將項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間提前到了拆遷之前。先立項(xiàng)，后拆改。2016年，蘭溪就計(jì)劃實(shí)施農(nóng)房改造、拆后利用、復(fù)墾復(fù)綠項(xiàng)目等9大類(lèi)、90個(gè)項(xiàng)目，其中79個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，54個(gè)項(xiàng)目已完成改造，改造面積49.48萬(wàn)平方米。

　　如閑置多年的原蘭溪米廠地塊，廠房50%為危舊房。該地塊投資5000萬(wàn)余元改造成為“小城故事”電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園，至今入駐電商企業(yè)21家;位于蘭溪市西郊的蘭江街道胡大山村，所在地原為汽車(chē)修理廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、豬鋪、廢品收購(gòu)點(diǎn)等。經(jīng)過(guò)拆改整治，這里也已成為蘭溪第一個(gè)環(huán)境處理與景觀公園相結(jié)合的胡大山濕地公園。

　　在蘭溪市“三改一拆”辦公室副主任盛曉飛看來(lái)，項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制的好處有很多，首先就是資金的有效利用?！霸谝郧暗摹囊徊稹安鸷笾亟ǖ倪^(guò)程中，市級(jí)層面抓手少，主要財(cái)政壓力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作開(kāi)展難度大?！笔燥w說(shuō)，有了項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制后，市級(jí)層面就可以通過(guò)項(xiàng)目作為抓手和載體，“三改一拆”辦從中協(xié)調(diào)，充分整合部門(mén)的資金，如農(nóng)辦的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，住建局的城中村改造資金，經(jīng)信局的舊廠房改造資金等。另外，在同一個(gè)項(xiàng)目中，各部門(mén)各司其職，專業(yè)的人做專業(yè)的事，也能加大“三改一拆”的深度和力度，有助于拆后重建，鞏固拆遷的效果。