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杭州嚴(yán)查“微腐敗”：基層巡察查處487起處理647人

杭州嚴(yán)查“微腐敗”：基層巡察查處487起處理647人

2017年02月23日 07:46:34 瀏覽量: 來源:中國搜索 作者:

　　杭州江干區(qū)丁蘭街道環(huán)衛(wèi)站原站長何福祥因貪污、挪用公款等問題，受到開除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)處理；杭州拱墅區(qū)河道監(jiān)管中心原副主任袁正國因受賄、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題，受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)處理……

　　“老虎”要打，“蒼蠅”也要拍。十八大以來，杭州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多措并舉，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　延伸監(jiān)督觸角　到群眾身邊開“門診”

　　“村里干部年年出去考察沒人管的！”“還是黨員好啊，福利多，至少每年都可以出去玩一趟?！笨此破胀ǖ拈e聊，卻成為了建德市第13巡察組在蓮花鎮(zhèn)徐家村發(fā)現(xiàn)的問題線索。巡察組順藤摸瓜，多方查證該村主要負(fù)責(zé)人伙同有關(guān)人員套取村集體資金用于外出考察等開支。最終，村書記和村兩委有關(guān)人員因此受到了紀(jì)律處分。

　　到基層一線，到群眾身邊。杭州借鑒巡視工作的經(jīng)驗(yàn)做法，在區(qū)縣(市)全面開展基層巡察工作，把“專家門診”開到百姓身邊，為百姓拍身邊“蒼蠅”。

　　巡察工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向。巡察前，綜合分析被巡察地區(qū)信訪舉報、審計(jì)監(jiān)督、財政撥付、公共資源交易等情況，做到直奔問題去；巡察中，在村社最醒目的地方公布舉報途徑，上門走訪重點(diǎn)信訪戶，力求掌握最真實(shí)的情況；為規(guī)避基層熟人社會人情干擾，實(shí)行跨區(qū)協(xié)作和異地交叉巡察。杭州探索的“五巡五察”工作模式，在治理基層“微腐敗”中顯出了威力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，巡察工作啟動3年來，杭州累計(jì)組建巡察組513個，巡察單位1797家，發(fā)現(xiàn)問題6370個，推動完善制度619項(xiàng)，查處基層群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題487起，處理黨員干部647人。

　　基層巡察使全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在基層得到逐級傳導(dǎo)，也推動了基層政治生態(tài)不斷優(yōu)化。2016年，13個區(qū)縣(市)紀(jì)檢信訪總量和重復(fù)訪數(shù)量同比分別下降了22.1%和29%，巡察工作推進(jìn)較早的西湖、淳安兩地，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)降幅均超過40%。

　　查糾作風(fēng)“頑疾”　整治基層“微腐敗”

　　2015年，余杭區(qū)畜牧獸醫(yī)局6名工作人員因在完成檢查工作后接受監(jiān)管服務(wù)對象吃請，分別受到紀(jì)律處分和組織處理。吃了380元，處理了6名黨員干部，這一典型案例，讓人印象深刻。

　　接受監(jiān)管對象吃請，辦事收受“小紅包”，問題雖小，卻飽受群眾詬病，也是基層黨員干部的作風(fēng)“頑疾”。五年來，杭州各地圍繞當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}，從基層黨員干部作風(fēng)“小事小節(jié)”抓起，加大力度開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，多舉措嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法問題。

　　加大力度，查處曝光齊頭并進(jìn)。緊盯基層腐敗，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，十八大以來，杭州立案審查發(fā)生在農(nóng)村(社區(qū))的基層違紀(jì)案件逐年攀升，其中共查辦村社干部違紀(jì)違法案件231件，處理黨員干部301人。緊盯重要節(jié)慶時點(diǎn)，開展正風(fēng)肅紀(jì)，對查處的典型問題予以通報曝光，形成了有力震懾。

　　同時因地制宜，開展專項(xiàng)整治。針對基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展公職人員持有股份經(jīng)濟(jì)合作社股份專項(xiàng)清理，杭州985名公務(wù)人員所持股份全部清退到位，并作出不持有股份、不參與分紅的書面承諾。如淳安縣對該縣425個行政村的賬目進(jìn)行地毯式審計(jì)，通過開展專項(xiàng)整治、細(xì)化村級財務(wù)管理制度、施行“一案雙查”等，為基層監(jiān)督加碼。余杭區(qū)瞄準(zhǔn)黨員干部違法建設(shè)問題開展專項(xiàng)治理，對17名涉及實(shí)施違建和監(jiān)管不力的黨員干部給予黨紀(jì)處分和問責(zé)處理。