2016年法治浙江建設(shè)全面深化,他們有話說(shuō)!
2016年法治浙江建設(shè)全面深化,他們有話說(shuō)!
2017年01月08日 09:45:55 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:本報(bào)記者 金春華 通訊員 徐平 李佳
法治與民生,變革與獲得感,2016年,全面深化法治浙江建設(shè),繼續(xù)為法治中國(guó)建設(shè)提供鮮活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
地方立法“開(kāi)閘”
法律與民生更貼近
【人物】李旺榮:省人大代表、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江大公律師事務(wù)所管委會(huì)主任
冬日的紹興老城,李旺榮站在緊臨古城環(huán)城河邊的律師樓窗口,揚(yáng)揚(yáng)手中的《紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(征求意見(jiàn)稿)》和《紹興市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》,語(yǔ)調(diào)略有提高:“生于斯長(zhǎng)于斯,一磚一瓦都有感情。旅游開(kāi)發(fā)和古城保護(hù)如何協(xié)調(diào)?城鄉(xiāng)規(guī)劃如何使群眾有更多獲得感?這些地方立法可解決的,我作為一名法律人,義不容辭。”
李旺榮手中拿的兩份地方性法規(guī)是他今年帶著一支由30余名律師組成的團(tuán)隊(duì)受紹興市規(guī)劃局委托起草的。這批法規(guī)總共4件,是紹興取得地方立法權(quán)后確定的首批立法項(xiàng)目,李旺榮全都有所參與。
2016年,浙江11個(gè)市都頒布施行了地方性法規(guī),這一年,被法律界人士認(rèn)為是浙江地方立法的元年。短短一年間,李旺榮共全程參與13部省、市地方性法規(guī)的制定,其中有11部已正式施行。
李旺榮說(shuō),立法須嚴(yán)謹(jǐn)、須包容民意,團(tuán)隊(duì)借助自媒體等渠道向社會(huì)各界征集到1萬(wàn)余條立法建議。
行政審批提速
權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范
【人物】陳旻:天臺(tái)縣行政審批局局長(zhǎng)
31枚部門印章被放到一個(gè)透明的塑料圓盒內(nèi),盒外貼上一張紅色的“封條”。一個(gè)放在透明立方形塑料盒內(nèi)的印章被取出,蓋在了一張一天前剛申請(qǐng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上……2016年7月7日,全省首家縣級(jí)行政審批局——天臺(tái)縣行政審批局掛牌成立時(shí)的這一幕,陳旻仍歷歷在目。
浙江是全國(guó)8個(gè)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)?。ㄊ校┲?。這項(xiàng)試點(diǎn)也是2016年省委、省政府重點(diǎn)突破的改革項(xiàng)目之一。截至2016年12月,改革已在南湖區(qū)、柯橋區(qū)、天臺(tái)縣和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)試點(diǎn)全面開(kāi)展。
這次改革實(shí)現(xiàn)了審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)的分離。陳旻說(shuō),改革中遇到最大的困難是需打破傳統(tǒng)審批模式,并對(duì)部門職能重新劃分。
有幸參與這項(xiàng)推動(dòng)法治政府建設(shè)的改革,陳旻說(shuō),繁忙并快樂(lè)著。
司法改革深化
公平正義看得見(jiàn)
【人物】栗旭峰:杭州市蕭山區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科員額檢察官
栗旭峰曾因業(yè)務(wù)出色,于2015年年初被調(diào)任蕭山區(qū)檢察院辦公室主任。但1年不到,蕭山區(qū)檢察院成為我省11個(gè)員額制改革試點(diǎn)單位之一后,她又毅然回到了一線崗位。
員額制改革給“一門心思做業(yè)務(wù)”的人提供了制度保障。“我是做業(yè)務(wù)出身,在業(yè)務(wù)科室做得更加得心應(yīng)手?!崩跣穹逭f(shuō)。
浙江是全國(guó)第二批12個(gè)司法體制改革試點(diǎn)省份之一。2016年1月8日、1月15日,全省首批員額法官、檢察官先后宣誓入職;5月27日,我省召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),正式在全省全面推開(kāi)司法體制改革。
評(píng)價(jià)一年的工作,栗旭峰說(shuō),伴隨員額制而來(lái)的是終身負(fù)責(zé)制,法官、檢察官要對(duì)經(jīng)辦案件終身負(fù)責(zé),要求更高、責(zé)任更重。
“改革給司法人員鋪就了道路,能否‘入額’要公開(kāi)考試、要憑能力說(shuō)話,這不正是我們所希望的!”栗旭峰說(shuō)。
責(zé)任編輯:杜玲玲 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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