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浙江“三改一拆”拆后土地將怎么用？看看這份新通知

浙江“三改一拆”拆后土地將怎么用？看看這份新通知

2016年12月12日 15:11:25 瀏覽量: 來源:浙江發(fā)布 作者:

　　日前，浙江省國土資源廳印發(fā)《關于進一步加強"三改一拆"拆后土地利用工作的通知》，就進一步加強拆后土地利用工作提出意見，要求規(guī)范拆后土地管理，拓展拆后土地利用途徑，將拆建、拆改、復耕、復綠、復原(恢復原有狀態(tài)及使用功能)，以及經(jīng)批準臨時建設和使用等一并納入拆后土地利用范圍，確保拆后土地及時有效利用。

　　拆后土地如何利用?

　　合理安排拆后土地短期利用

　　對于近期無法確定利用方向或項目一時難以實施的，根據(jù)區(qū)域環(huán)境和現(xiàn)有條件，綜合考慮近、遠期規(guī)劃和利益關系，采取建設停車場、體育運動設施、休閑廣場、公園綠化、街道景觀等功能性、公益性項目等方式進行充分利用，防止土地閑置。

　　統(tǒng)籌使用農(nóng)村集體拆后土地

　　對符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃的農(nóng)村集體拆后土地，在妥善處理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民個人產(chǎn)權和利益關系基礎上，可依照規(guī)定辦理集體建設用地使用手續(xù)，用于農(nóng)村村民建房、村級留用地開發(fā)、村集體企業(yè)(工業(yè)企業(yè)、標準廠房、鄉(xiāng)村旅游、民宿等)建設等。

　　支持農(nóng)村零星土地整治利用

　　對農(nóng)村零星的拆后土地，符合土地整治規(guī)劃的可納入土地整治，通過運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，"化零為整"進行綜合利用，也可以復墾為耕地，經(jīng)驗收后用于"占補平衡"。

　　做好規(guī)劃局部修改

　　對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和長遠發(fā)展方向，不符合土地利用總體規(guī)劃的，允許對土地利用總體規(guī)劃進行修改，在縣域內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行有條件建設區(qū)土地規(guī)劃用途調整和鄉(xiāng)級規(guī)劃預留新增建設用地指標調整;對符合土地利用總體規(guī)劃，不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，在不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容的前提下，可通過規(guī)劃修改調整加以利用。

　　關于一些歷史遺留問題的處理

　　對違法用地地上建( 構)筑物已拆除到位的，可以認定為違法用地行為已消除，不再進行違法用地查處確認;

　　對符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，以沒收違法用地地上建(構)筑物并處罰款方式處置的違法用地，在罰款已執(zhí)行到位、沒收地上建(構)筑物已依法處置到位后，可按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用征收手續(xù);

　　對符合相關規(guī)定納入城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的，可由原土地使用者回購沒收違法用地地上建(構)筑物并辦理出讓手續(xù)。

　　2009年12月31日前確已實施建設的但第二次土地調查時土地類別未確定為建設用地的，由當?shù)貒临Y源部門提供相應證據(jù)并報經(jīng)政府批準認定后，按建設用地辦理相關用地手續(xù)。

　　拆后土地利用涉及集體建設用地征收為國有土地的，應按規(guī)定程序辦理土地征收手續(xù)。

　　建立拆后土地利用激勵政策

　　對"三改一拆"土地利用涉及開發(fā)方式、供地手續(xù)辦理、協(xié)議出讓、利益分配等政策的，參照《浙江省人民政府關于全面推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作的意見》(浙政發(fā)〔2014〕20號)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　建立存量建設用地盤活與新增建設用地計劃分配掛鉤機制。"三改一拆"拆后土地政府重新供應的納入掛鉤范圍，原則上按照存量與增量3:1 比例核定新增建設用地計劃指標額度。各地要對數(shù)據(jù)真實性、準確性負責，對發(fā)現(xiàn)有錯報、虛報的，雙倍扣減對應項目的新增建設用地計劃指標。