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杭紹臺(tái)“鐵軍”跑出項(xiàng)目“加速度”

杭紹臺(tái)“鐵軍”跑出項(xiàng)目“加速度”

2016年12月08日 08:58:12 瀏覽量: 來源:中國臺(tái)州網(wǎng) 作者:葉晨陽

　　講政治　敢擔(dān)當(dāng)　能干事

　　11月30日，國家發(fā)改委審定通過了杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)；11月16日至18日，杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目行業(yè)評(píng)審和咨詢?cè)u(píng)估會(huì)通過國家鐵路局及中咨公司組織的專家聯(lián)合評(píng)審；10月31日，鐵總工管中心組織召開杭紹臺(tái)鐵路先期開工段——九龍山隧道施工圖審查會(huì)；9月21日，鐵總鑒定中心組織召開九龍山隧道站前工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)；7月20日，杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目正式列入國家發(fā)改委頒布的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》……

　　今年以來，杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目前期推進(jìn)跑出了“加速度”。杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目前期能取得突破性進(jìn)展，是省委省政府、市委市政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也離不開市發(fā)改委、市鐵路辦以及沿線各縣（市、區(qū)）“鐵軍”的共同努力，是他們以時(shí)不我待的歷史擔(dān)當(dāng)、虎口奪食的必勝信心、猛虎撲食的工作姿態(tài)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)該項(xiàng)工作。

　　“目前，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工正發(fā)揚(yáng)‘白加黑’‘5+2’工作精神，奮戰(zhàn)在一線，打好組合拳、交叉拳，彈好‘鋼琴’，贏得時(shí)間差，為年底先期段開工做最后的沖刺準(zhǔn)備。”市發(fā)改委、市鐵路辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　以上率下，領(lǐng)導(dǎo)班子沖在一線

　　杭紹臺(tái)鐵路獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，標(biāo)志著該項(xiàng)目前期工作基本完成。為順利推進(jìn)該項(xiàng)工作，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委、市鐵路辦等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極與上級(jí)部門溝通對(duì)接，多次跑京赴省，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)更是將鐵路項(xiàng)目評(píng)審化“不可能”為“可能”。

　　根據(jù)鐵總鑒定中心有關(guān)要求，安排鐵路項(xiàng)目進(jìn)評(píng)審計(jì)劃有兩大原則：一是項(xiàng)目需列入全國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國家“十三五”綜合交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、鐵總計(jì)劃盤子內(nèi)今明兩年需實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)的項(xiàng)目；二是項(xiàng)目前期工作需達(dá)到可研階段及以上方可安排。而當(dāng)時(shí)，該項(xiàng)目評(píng)審是在杭紹臺(tái)鐵路還沒有正式列入相關(guān)規(guī)劃、前期工作未達(dá)到應(yīng)有深度的情況下組織進(jìn)行的。

　　杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)以來，項(xiàng)目攻堅(jiān)人員沖鋒在前、風(fēng)雨兼顧，奔波在杭京，主動(dòng)與中鐵總公司聯(lián)系，爭(zhēng)取了項(xiàng)目預(yù)可研評(píng)審；在項(xiàng)目核準(zhǔn)階段，積極與國家鐵路局、中國國際工程咨詢公司對(duì)接，有效促進(jìn)以上兩個(gè)單位聯(lián)合組織項(xiàng)目評(píng)審，并且在不到一個(gè)星期時(shí)間內(nèi)分別出具了項(xiàng)目評(píng)審（估）意見。其間，市委書記王昌榮領(lǐng)銜主抓該項(xiàng)目；市委副書記、市長張兵帶隊(duì)與鐵路總公司副總經(jīng)理黃民會(huì)談。在一百天內(nèi)完成了預(yù)可研到可研評(píng)審；在不到70天時(shí)間內(nèi)完成了可研到先期開工段——九龍山隧道初設(shè)的評(píng)審，這樣的速度在全國同類鐵路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審中少有。

　　協(xié)調(diào)配合，相關(guān)責(zé)任人并肩作戰(zhàn)

　　據(jù)了解，在各級(jí)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，目前我市明確了條塊結(jié)合、部門牽頭、屬地負(fù)責(zé)的杭紹臺(tái)鐵路前期專題報(bào)批工作機(jī)制，并建立了市領(lǐng)導(dǎo)參與的微信群匯報(bào)通報(bào)高效機(jī)制，暢通了由部門、縣（市、區(qū)）、專題編制單位分管負(fù)責(zé)人、具體落實(shí)人、專題聯(lián)系人的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；市鐵路辦內(nèi)部各專題負(fù)責(zé)人員實(shí)行每日一報(bào)制度；全線建立了由鐵五院牽頭每周一報(bào)的各專題推進(jìn)情況工作報(bào)告機(jī)制。有關(guān)單位責(zé)任人按照各自職責(zé)，從講政治、講紀(jì)律的高度，認(rèn)真履職，并肩作戰(zhàn)，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　一系列超常規(guī)的舉措，切實(shí)提高了工作效率——11月7日，項(xiàng)目取得省住建廳規(guī)劃選址意見書，同日省國土廳就向國土部上報(bào)了用地預(yù)審的初審請(qǐng)示，不到10天時(shí)間就完成了用地預(yù)審批復(fù)；11月10日，國家發(fā)改委受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，聯(lián)同核準(zhǔn)前國家行業(yè)評(píng)審和第三方評(píng)估時(shí)間不到20天就正式批復(fù)項(xiàng)目，比原計(jì)劃縮短了一半以上時(shí)間。如此緊迫的時(shí)間內(nèi)完成支撐性專題報(bào)批和項(xiàng)目核準(zhǔn)，在同類鐵路項(xiàng)目報(bào)批中實(shí)屬罕見。

　　超常規(guī)的責(zé)任分工模式不僅為兄弟地市起到了良好的示范作用，更為拉動(dòng)全線項(xiàng)目報(bào)批工作提供了有力保障——在不到9個(gè)月時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目從無到有，從預(yù)可到可研批復(fù)，創(chuàng)下了國內(nèi)高鐵項(xiàng)目前期推進(jìn)最快速度紀(jì)錄。

　　攻堅(jiān)破難，基層干部勇于擔(dān)當(dāng)

　　杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目共涉及我市天臺(tái)、臨海、椒江、路橋、溫嶺等地，近段時(shí)間以來，沿線各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，以鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)，按照省、市政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目前期。

　　不久前，天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn)召開杭紹臺(tái)鐵路白鶴段政策處理工作動(dòng)員會(huì)，要求全鎮(zhèn)黨員干部將該項(xiàng)目征地工作作為重大政治任務(wù)，擺在突出位置來抓。會(huì)后第二天，該鎮(zhèn)干部迅速行動(dòng)，動(dòng)員相關(guān)村召開村民代表大會(huì)，至當(dāng)晚10時(shí)，大畈洋、橋亭、小岙、望鶴樓、霞莊、孟岸許、東王等7個(gè)村順利簽訂征地協(xié)議，3天內(nèi)完成沿線各村征地協(xié)議簽訂，創(chuàng)造了杭紹臺(tái)鐵路天臺(tái)段建設(shè)啟動(dòng)的“白鶴速度”。

　　溫嶺市大溪鎮(zhèn)是杭紹臺(tái)鐵路可研評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘的一個(gè)點(diǎn)，當(dāng)時(shí)踏勘點(diǎn)周邊存在垃圾廢品回收站點(diǎn)以及“三改一拆”后未清理的場(chǎng)地。為使專家能順利踏勘，該鎮(zhèn)干部放棄周末休息時(shí)間，連續(xù)三個(gè)日夜進(jìn)行廢品回收站遷移拆除、場(chǎng)地布置設(shè)置、道路整理鋪設(shè)等工作，共清理各類垃圾1560噸，確保專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘順利進(jìn)行。

　　臨海、椒江兩地鐵辦干部以高度負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢押冀B臺(tái)鐵路項(xiàng)目作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，成立了由發(fā)改、規(guī)劃、國土、交通等部門組成的工作團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)面上各項(xiàng)工作，做到每個(gè)問題都有專人負(fù)責(zé)，限期保質(zhì)保量完成。路橋區(qū)鐵辦干部及時(shí)發(fā)放《杭紹臺(tái)鐵路宣傳手冊(cè)》800多份，召開鐵路沿線村居群眾及小區(qū)業(yè)主參加的鐵路建設(shè)座談會(huì)10多場(chǎng)，使廣大市民進(jìn)一步了解并支持鐵路項(xiàng)目建設(shè)，為下階段工作推進(jìn)奠定良好的輿論基礎(chǔ)和工作環(huán)境。