最高法出臺意見,化解執(zhí)行領(lǐng)域的“僵尸案件”
最高法出臺意見,化解執(zhí)行領(lǐng)域的“僵尸案件”
2017年02月07日 08:40:44 瀏覽量: 來源:新華每日電訊 作者:羅沙
記者6日從最高人民法院獲悉,最高法近日印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》,推進執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作,化解執(zhí)行領(lǐng)域的“僵尸案件”。
意見指出,執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作,涉及執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序之間的轉(zhuǎn)換銜接,不同法院之間,同一法院內(nèi)部執(zhí)行部門、立案部門、破產(chǎn)審判部門之間,應(yīng)堅持依法有序、協(xié)調(diào)配合、高效便捷的工作原則,防止推諉扯皮,影響司法效率,損害當(dāng)事人合法權(quán)益。
為嚴(yán)格把握“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的條件,意見明確規(guī)定,執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查應(yīng)符合:被執(zhí)行人為企業(yè)法人;被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查;被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
最高法民二庭負(fù)責(zé)人說,此處所說的當(dāng)事人同意,僅限于明示書面同意。在當(dāng)事人既不表示同意也不表示反對的情況下,不能采取默示推定認(rèn)定其同意。在破產(chǎn)原因要件方面,一般只要債務(wù)人經(jīng)強制執(zhí)行,沒有財產(chǎn)或財產(chǎn)無法清償全部債務(wù),即可以認(rèn)定為明顯缺乏清償能力,就符合破產(chǎn)原因,即具備轉(zhuǎn)出的實質(zhì)要件。
意見規(guī)定,執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,由被執(zhí)行人住所地人民法院管轄。在級別管轄上,為適應(yīng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)的要求,合理分配審判任務(wù),實行以中級人民法院管轄為原則、基層人民法院管轄為例外的管轄制度。中級人民法院經(jīng)高級人民法院批準(zhǔn),也可以將案件交由具備審理條件的基層人民法院審理。
意見同時規(guī)定,執(zhí)行法院在執(zhí)行程序中應(yīng)加強對執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查有關(guān)事宜的告知和征詢工作,執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的內(nèi)部決定程序。為減少異地法院之間移送的隨意性,基層人民法院擬將執(zhí)行案件移送異地中級人民法院進行破產(chǎn)審查的,在作出移送決定前,應(yīng)先報請其所在地中級人民法院執(zhí)行部門審核同意。
責(zé)任編輯：朱詩意 [網(wǎng)站糾錯]
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