“三水”干部，不辱使命
面對此前12年拿不下的塗村老港區(qū)地塊，一批“早晨迎露水，白天冒汗水，晚上趟泥水”的干部，用85天創(chuàng)造了96.02%的改造簽約率
“三水”干部，不辱使命
2016年07月04日 08:25:00 瀏覽量: 來源:溫州日報 作者:楊世朋 甘陵谷 夢 園
工作人員為簽約村民土地產(chǎn)權(quán)做最后認定。甘陵谷 攝
某種程度上說，有楊府山塗村的改，才會有濱江商務區(qū)的形。圖為建設(shè)中的濱江商務區(qū)。楊冰杰 攝
在溫州老家逗留了10多天后，旅居香港30多年的周洪林計劃在今天回程。這一趟回溫，他只有一個“任務”，在自家楊府山塗村老港區(qū)舊房拆遷協(xié)議上簽名。
帶著疑慮回鄉(xiāng)，載著滿意回程，周洪林對此次的家鄉(xiāng)之行頗感驚喜。
他驚喜的是，在歷經(jīng)數(shù)次無功而返之后，塗村老港區(qū)改造竟能成功實現(xiàn)95%以上的簽約率;
他驚喜的是，過去抵觸拆遷的村民，以及旅居海外多年的華僑，能在短短幾十天里，對這一城中村改造項目報以空前的信任與支持;
他驚喜的是，家鄉(xiāng)破敗不堪的舊村、一文不值的舊房，能借著濱江商務區(qū)建設(shè)，在未來幾年將打造成甌江畔的“小外灘”，成為溫州城市轉(zhuǎn)型升級的形象窗口;
……
而最讓他印象深刻的，是村民口中、自己眼中所聞所見的，攻堅在一線的干部。正是這一批“早晨迎露水，白天冒汗水，晚上趟泥水”的“三水”干部，在短短85天時間里，給周洪林在內(nèi)的塗村老港區(qū)村民，帶來了這么多的驚喜。
“城中村改造，溫州看鹿城，鹿城看塗村”
7月1日凌晨1時，濱江商務區(qū)第三現(xiàn)場辦駐地，一幢四層大樓燈火通明。大樓入口處，黑底紅字的倒計時牌分外醒目——老港區(qū)協(xié)議簽訂截止還剩0天0時0分0秒。
隨著“477戶村民簽約458戶，簽約率96.02%”的消息出爐，現(xiàn)場辦副主任張敏燕長舒了一口氣，“多少個日夜的攻堅，總算不辱使命”。
這樣的簽約率，放在3個月前，是讓人不敢奢望的。
近12年來，先后已有9個工作組進駐楊府山塗村開展征遷政策處理。工作人員換了一批又一批，塗村仍被冠以溫州“城中村改造第一難”“民情復雜第一村”。
有人說，是因為湯家橋北路、府東路等城區(qū)道路建設(shè)，給塗村留下了一批關(guān)乎村民利益的征地歷史遺留問題，乃至一部分信訪件;有人說，村里有“村霸”存在，占著塗村在濱江商務區(qū)的核心區(qū)塊地位，敢跟政府對著干;也有人說，塗村的拆遷說了十多年，征遷補償政策一直在收窄，當下“四策合一”、違章不計、不私開口子等全市硬性規(guī)定，是不會被村民接受的……
總面積6平方公里的塗村地塊，如果舊房拆不掉，作為全市“5+2”亮點區(qū)塊重心的濱江商務區(qū)建設(shè)就無從談起。
在對前期的政策處理研判中，工作人員發(fā)現(xiàn)，塗村并非想象中的堅不可破?！氨M管干部進村做工作會吃閉門羹，但也有村民反映，只要村干部站出來，我們就開門?！薄按迕竦钟|的是，政府只顧拆遷征地，不顧安置和歷史遺留問題的解決?！?/p>
結(jié)合前年底的村“兩委”換屆，解決歷史遺留問題成為推進塗村地塊改造的突破口。經(jīng)過市、區(qū)、街道的多方協(xié)調(diào)，村里桃花島地塊的54畝三產(chǎn)返回地得到了圓滿解決，安置區(qū)集體土地報征工作順利推進，一大批村民關(guān)心的歷史遺留問題得到逐步化解。與此同時，阻擾政府工作的5名“村霸”被公安部門依法拘留。慢慢地，村“兩委”為民務實的作風在村里傳開了，村里人也愿意和街道干部坐下來談拆遷了。
一封由50位村民發(fā)起的《強烈要求啟動楊府山塗村老港區(qū)拆遷征地的聯(lián)名信》這樣寫道:“我們切身感受到政府是講誠信的，是為我們塗村百姓辦實事、謀福利的。再說我們也老了，不能再等了，坦白說也等不起了……”
應著村民的呼聲，塗村老港區(qū)動遷大會在4月6日順勢召開。
“這是一場戰(zhàn)役，基層干部必須沖鋒在前”
也正是從那一天起，濱江街道辦事處副主任、濱江商務區(qū)第三現(xiàn)場辦主任左亮，夜里開始失眠。
“凌晨三四點就自然醒，腦子里裝的全是老港區(qū)的地圖和研判資料?！鄙钪獕T村拆遷之難，左亮每天都要琢磨477戶拆遷工作怎么安排，今天要攻下哪幾戶，明天又能攻下哪幾戶。
慶幸的是，省、市、區(qū)對濱江商務區(qū)改造給予了莫大的支持。在區(qū)級層面，鹿城抽調(diào)行政執(zhí)法、工商、公安、檢察院、法院、安監(jiān)、紀委等10多個部門的副科級干部，成立拔釘清障領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌實行綜合施策、協(xié)同作戰(zhàn)。
與此同時，鹿城還啟動了城中村改造“百獅攻堅”，抽調(diào)111名區(qū)直部門精干力量，充實到全區(qū)的征遷“戰(zhàn)隊”之中，而濱江商務區(qū)是重中之重。
從最初23人的隊伍，到后來攻堅期的百人團隊，第三現(xiàn)場辦工作人員里，有不少是初出茅廬的機關(guān)后備干部，能不能做好這么棘手的政策處理工作?很快，疑慮就打消了。
原本在鹿城區(qū)人民法院擔任審判員的夏曉峰，被抽調(diào)成為協(xié)議三組的副組長。從未接觸過拆遷工作的他，頂著罵聲叩開了村民的門，逐條逐項講解征遷補償政策。“天光頭、日晝頭、黃昏頭”，幾乎整天就“泡”在村里。夜里，幾個組長還要坐下來對收集的問題進行分析研判，爭取做到“一戶不漏、一事不留、一天不拖”。
“和夏曉峰一樣，每個人都把攻堅當做一場戰(zhàn)役來打，而戰(zhàn)役，就意味著總有犧牲?！弊罅琳f，一有新情況，工作組成員都會主動請纓，犧牲自己的時間、精力，換來工作的推進。每天工作16個小時以上，對習慣了“早晨迎露水，白天冒汗水，晚上趟泥水”的攻堅組成員來說，是家常便飯。
85天里，摻雜的還有淚水。協(xié)議一組的副組長，是一位1990年出生的小姑娘，參加工作不足兩年，就身背30戶的拆遷任務。這位對工作一絲不茍的小姑娘，平時幾乎推掉所有休息時間，有一天卻一人偷偷躲在辦公室里哭。被組員發(fā)現(xiàn)后，再三詢問，她才道出了父親病重的消息。
一星期過去了，一個月過去了，原本門可羅雀的現(xiàn)場辦，里三層、外三層地被村民們圍住……
“這次回溫，家鄉(xiāng)的干部讓我刮目相看”
“三水”干部的一言一行，也在感染著塗村的不少村民。村里70歲的老黨員管金娒，就是其中的一位。
他是老港區(qū)改造第一個簽約的村民，也是街道的僑聯(lián)副主席。雖已早早簽約，但他幾乎每晚都來現(xiàn)場辦，還時不時拿起手機對話。
“你想想，已經(jīng)10多年了，錯過這一次，就真的沒機會了?！?/p>
“一定要在30號之前簽約，不然就享受不到這么好的優(yōu)惠政策了?！?/p>
……
手機那頭，是遠在海外的塗村華僑。老港區(qū)477戶拆遷戶中，有近70%是華僑家庭，找人難，而找到人隔著大洋彼岸通電話，取得他們的信任更是難上加難。這事兒，身為僑聯(lián)副主席的管金娒就“管”上了。
“我一直看著這些干部，他們給每一位村民都算好了一本明白賬，就我家這本賬來說，改造后的新房跟現(xiàn)在舊房比，價格會高出五六倍。”管金娒直言，這一次，干部們是動真格的，看著他們苦口婆心地給村民講政策，自己不能光站著。
管金娒的嘴皮子，說動了70多戶本地村民及海外華僑到現(xiàn)場辦協(xié)商，有20多戶現(xiàn)場就簽掉了拆遷協(xié)議。
在現(xiàn)場辦熙來攘往的人群中，像管金娒這樣的熱心人，還有好幾個?，F(xiàn)場辦一度想臨時聘任他們?yōu)楣ぷ魅藛T，但管金娒帶頭拒絕了，“我信任你們這些干部，但我只干事，不拿錢，不然村民誰還信我?！?/p>
在攻堅組感染下，塗村的村“兩委”空前的團結(jié)。攻堅期內(nèi)，每天都有三五名村干部在現(xiàn)場辦輪流坐班。最后的沖刺期，21名村干部全員到位。
“經(jīng)過這一次，我相信政府、相信村干部能讓塗村變得更好?！眴⒊袒馗壑H，周洪林坦言，以前說溫州的政府人員態(tài)度差，但這一次絕對讓人刮目相看。他說，“干部進步了，溫州就會有發(fā)展，我們在外面臉上就有光，替娘家地開心?！?/p>
然而，這場塗村的攻堅戰(zhàn)役，還沒有結(jié)束?！皵R置12年之后，‘三水’干部打了一場漂亮的翻身仗，我們也將以此為突破口，力爭兩年內(nèi)攻下塗村整村征遷的‘硬骨頭’?！睘I江街道黨工委書記王炯直言，當每一位攻堅組成員都有“三水干部”般的作風與擔當，就沒有啃不下的硬骨頭，沒有攻不下的壁壘。
責任編輯：陳一良 [網(wǎng)站糾錯]
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