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權(quán)力再小也要規(guī)范

寧波象山把農(nóng)村基層權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子

2016年11月17日 09:26:01 瀏覽量: 來源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:陳光曙 俞 莉

  秋高氣爽,正是做社戲的好時(shí)節(jié)。這幾天,寧波象山石浦鎮(zhèn)又有幾個(gè)村子開始謀劃起來了。與以往不同的是,根據(jù)日前象山縣民政局、農(nóng)林局等四部門聯(lián)合出臺(tái)的文件要求,經(jīng)村級(jí)組織聯(lián)席會(huì)議商議后,村干部還必須就活動(dòng)的資金來源、參與人數(shù)、安保措施等,向鎮(zhèn)里進(jìn)行報(bào)備。若有安保措施不到位或其他問題,村干部必須重新修改方案。

  不少百姓不解,這么小的事情也要經(jīng)鎮(zhèn)政府審核? “這可絕不是小事。事先報(bào)備,不僅可以提前做好安全預(yù)案,防止出現(xiàn)踩踏等安全事故,更可以有效遏制過度舉債、個(gè)別村干部從中牟利等不規(guī)范現(xiàn)象?!毕笊娇h紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“深化規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行,就是給村事、村權(quán)‘上籠’后再‘加鎖’?!?/p>

  2014年7月,該縣全面開展了農(nóng)村小微權(quán)力清單,很好地規(guī)范了農(nóng)村基層權(quán)力的運(yùn)行。但是,在實(shí)際操作中,受時(shí)間、地點(diǎn)、人文風(fēng)俗等因素影響,難免不夠細(xì)化,還存在些薄弱環(huán)節(jié)。今年年初,象山縣對(duì)490個(gè)村的農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面“體檢”。

  “體檢”報(bào)告顯示,當(dāng)前象山縣農(nóng)村基層仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)在村級(jí)工程項(xiàng)目管理不夠到位、村級(jí)重大事務(wù)決策不夠規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村難以監(jiān)管等。這些問題如不及時(shí)解決,將直接影響村莊的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,無論從基層實(shí)際需求出發(fā),還是從預(yù)防腐敗角度考慮,農(nóng)村基層權(quán)力亟待進(jìn)一步規(guī)范。

  結(jié)合“體檢報(bào)告”,日前象山縣專門制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作的若干意見》,重點(diǎn)推出“三項(xiàng)機(jī)制”,因地制宜織密基層權(quán)力制度的“籠子”。如建立了村級(jí)重大事務(wù)決策報(bào)備制度,明確了包括村莊建設(shè)規(guī)劃、集體舉債、村集體資源承包等七項(xiàng)報(bào)備內(nèi)容;健全村級(jí)“三資”監(jiān)管平臺(tái)、完善小型工程監(jiān)管平臺(tái)、健全“三務(wù)”公開平臺(tái)等,建立日常監(jiān)管制度;推行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)查,制定農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加大問責(zé)力度等。

責(zé)任編輯:林庭宇 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]