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永康一獎(jiǎng)一懲打出治水組合拳

永康一獎(jiǎng)一懲打出治水組合拳

2016年07月09日 11:16:00 瀏覽量: 來源:金華日?qǐng)?bào) 作者:譚孝軍 孫武斌

　　 　 為強(qiáng)化鎮(zhèn)(街、區(qū))保護(hù)流域水環(huán)境的屬地責(zé)任，深入推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善流域水質(zhì)，浙江金華永康市連續(xù)出臺(tái)《“河長(zhǎng)制”考核辦法(試行)》和《鎮(zhèn)(街道、區(qū))交接斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》，打出治水考核獎(jiǎng)懲“組合拳”，促進(jìn)上下游協(xié)同治水。

　　據(jù)了解，永康市將對(duì)推行“河長(zhǎng)制”管理的27條重點(diǎn)河流的市級(jí)河長(zhǎng)及16個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))的鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，共涉及河流檢測(cè)斷面43個(gè)，其他河流斷面7個(gè)。永康市環(huán)保局和督考辦分別負(fù)責(zé)“河長(zhǎng)制”斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)和考核工作，半年進(jìn)行預(yù)考核。

　　根據(jù)《考核辦法》，市級(jí)河長(zhǎng)和鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)采用分別記分制。其中，市級(jí)河長(zhǎng)以所屬河道終點(diǎn)斷面水質(zhì)三項(xiàng)考核指標(biāo)的年度均值為年度考核計(jì)分依據(jù);鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)以轄區(qū)27條重點(diǎn)河流(河段)斷面水質(zhì)三項(xiàng)指標(biāo)的年度均值作為年度考核的依據(jù)?？己私Y(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)處罰掛鉤，并將年度考核得分運(yùn)用于相關(guān)的考核辦法。

　　《獎(jiǎng)懲辦法》則實(shí)行比《考核辦法》更嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲機(jī)制。其考核對(duì)象為全市主要干流的鎮(zhèn)(街、區(qū))河流交接斷面，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，建立永康市政府與各鎮(zhèn)(街、區(qū))之間的水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲“雙向補(bǔ)償”機(jī)制。

　　根據(jù)《獎(jiǎng)懲辦法》，環(huán)保部門將根據(jù)斷面水質(zhì)氨氮、總磷、高錳酸鹽三項(xiàng)污染物指標(biāo)進(jìn)行月度和年度考核，并依據(jù)斷面水質(zhì)考核情況和水質(zhì)改善或下降程度分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次。考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤。其中，年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的鎮(zhèn)(街、區(qū))在基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元之外，若出境斷面最差水質(zhì)指標(biāo)與上年相比的改善幅度(扣除上游來水影響)在50%以上的，還能再獲得40萬元獎(jiǎng)勵(lì)，也就是說可以獲得最高70萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。但年度考核結(jié)果為不合格的鎮(zhèn)(街、區(qū))理論上也可能面臨最高70萬元的處罰。

　　不僅如此，各鎮(zhèn)(街、區(qū))當(dāng)月水質(zhì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果和排名每月在當(dāng)?shù)孛襟w公布，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行排名，連續(xù)排名最末位的將面臨預(yù)警通報(bào)、約談、檢討報(bào)告等處罰。其中，連續(xù)4次排名最末尾且年度考核不合格的，將取消各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格?！拔逅仓巍?、生態(tài)考核實(shí)行一票否決，并實(shí)行掛牌督辦和問責(zé)。