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寧波奉化創(chuàng)新“鄉(xiāng)邑學(xué)堂”載體 培優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層干部

精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求 探索“一線四學(xué)”新模式

寧波奉化創(chuàng)新“鄉(xiāng)邑學(xué)堂”載體 培優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層干部

2016年11月07日 12:16:38 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:馮祖軒

　　一、主要做法:

　　突出需求導(dǎo)向，本地干部上臺(tái)講學(xué)。對(duì)基層干部而言，廣接地氣的本土專家授課講解更易接受。為此，建立本地師資庫(kù)，點(diǎn)題選人。從全市職能部門中精選152名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，分類建立師資庫(kù)。每周開(kāi)課時(shí)，有針對(duì)性從師資庫(kù)點(diǎn)題選人。設(shè)置培訓(xùn)課程表，按需施教。每年科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、五水共治等若干系列專題幾十個(gè)教學(xué)模塊，授課過(guò)程淡化理論說(shuō)教，突出政策實(shí)務(wù)，以工作流程、操作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等為要點(diǎn)，讓最需要的干部學(xué)到最需要的東西。如“政府投資項(xiàng)目”系列安排項(xiàng)目管理、招投標(biāo)等針對(duì)性強(qiáng)的課程，通知?jiǎng)偘l(fā)就有300余名鎮(zhèn)(街道)干部踴躍報(bào)名，授課之日還吸引了23名基層干部加座旁聽(tīng)。擴(kuò)大學(xué)員覆蓋面，選調(diào)結(jié)合。既組織需求最強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員參訓(xùn)，又鼓勵(lì)其他干部菜單式選學(xué)，幫助基層干部由“專科干部”向“全科干部”轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)結(jié)束后，均組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，不合格的組織補(bǔ)學(xué)。

　　突出基層導(dǎo)向，本土教材自主普學(xué)。點(diǎn)上知識(shí)階段性編，確保早學(xué)早會(huì)。圍繞政策文件的最新要求和上級(jí)決策的最新精神，在每個(gè)教學(xué)系列實(shí)施時(shí)，由相關(guān)職能部門根據(jù)基層工作實(shí)際，分別研究編寫(xiě)專題教材。目前已累計(jì)編印專題教案23批次2800余本，受到基層好評(píng)，其中編發(fā)的《聯(lián)村工作十六法》被基層干部稱為聯(lián)村“孫子兵法”。面上知識(shí)系統(tǒng)性編，確保常學(xué)常用。每年年初圍繞項(xiàng)目建設(shè)、依法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)商貿(mào)等8個(gè)方面，廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門的意見(jiàn)，根據(jù)基層實(shí)際和干部需求，編寫(xiě)基層干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)系統(tǒng)教材，形成涵括政策內(nèi)容、實(shí)施要求、操作流程等方面的基層實(shí)務(wù)“百科全書(shū)”。

　　突出問(wèn)題導(dǎo)向，本埠現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)。推行易位調(diào)研式教學(xué)。經(jīng)常組織干部到第一線去感受、去體驗(yàn)、去調(diào)查。如在“美麗奉化”建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列教學(xué)中，組織開(kāi)展“我也是游客”的體驗(yàn)和交流活動(dòng)，使課堂教學(xué)內(nèi)容得以驗(yàn)證和具化。探索情景再現(xiàn)式教學(xué)。以示范性強(qiáng)、特色鮮明為原則，因人制宜選擇一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，使現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變成課堂、素材轉(zhuǎn)變成教材，真正實(shí)現(xiàn)可比可學(xué)可用的目的。如在五水共治系列教學(xué)中，組織干部到一批河道治理示范點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)講解治理全程的個(gè)個(gè)實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，使基層干部行有標(biāo)桿、干有方向。實(shí)施零距離互動(dòng)式教學(xué)。緊把受眾特點(diǎn)，教學(xué)設(shè)計(jì)力求“形式生動(dòng)、內(nèi)容可學(xué)”，實(shí)現(xiàn)從“單向灌輸”向“多向互動(dòng)”轉(zhuǎn)變。如在基層基礎(chǔ)系列教學(xué)中，由4名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”面對(duì)面?zhèn)魇?、交流?lián)村工作經(jīng)驗(yàn)方法，使基層干部在零距離參與中學(xué)到知識(shí)、掌握技能。

　　突出致用導(dǎo)向，本域單位實(shí)戰(zhàn)跟學(xué)。為避免學(xué)用“兩張皮”，有針對(duì)性安排學(xué)員到職能部門業(yè)務(wù)科室跟學(xué)，幫助加深理解、立學(xué)立用。持續(xù)選派跟學(xué)對(duì)象。已安排“危舊房改造”、“招投標(biāo)實(shí)務(wù)”等6個(gè)系列跟學(xué)專題，分批次選派69名干部到建設(shè)局、公共資源交管辦等10個(gè)部門17個(gè)科室參與實(shí)務(wù)鍛煉。細(xì)化明確跟學(xué)重點(diǎn)。跟學(xué)干部全程參與職能部門業(yè)務(wù)工作，在實(shí)戰(zhàn)中熟悉掌握相關(guān)政策和工作流程。組織、人社部門對(duì)跟學(xué)干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、職能部門傳帶方式等實(shí)時(shí)了解、動(dòng)態(tài)指導(dǎo)。跟蹤評(píng)估跟學(xué)效果。跟學(xué)結(jié)束后，圍繞學(xué)員學(xué)風(fēng)作風(fēng)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)掌握情況等作出等次評(píng)定。對(duì)評(píng)定為“差”或“較差”的，自動(dòng)延長(zhǎng)跟學(xué)期;對(duì)學(xué)有成效的，回所在單位工作，并由組織人事部門繼續(xù)進(jìn)行跟蹤復(fù)評(píng)，確保內(nèi)化于心、外化于行。

　　二、實(shí)際效果:

　　“鄉(xiāng)邑學(xué)堂”自2014年創(chuàng)辦以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)基層干部9400多人次。務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)使廣大干部能將學(xué)到的知識(shí)技能馬上運(yùn)用到征地拆遷、項(xiàng)目報(bào)批、農(nóng)房?jī)筛牡葘?shí)務(wù)中，工作提質(zhì)增效明顯，得到了寧波市委常委、組織部長(zhǎng)楊立平的批示肯定，中組部《全國(guó)干部教育通訊》、《中國(guó)組織人事報(bào)》、省《共產(chǎn)黨員》雜志、《浙江日?qǐng)?bào)》、《寧波日?qǐng)?bào)》、寧波市委辦公廳和寧波市委組織部工作簡(jiǎn)報(bào)等分別作了專題推介，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

　　【特色亮點(diǎn)分析】:

　　“鄉(xiāng)邑學(xué)堂”主題貼近實(shí)際、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、方式機(jī)動(dòng)靈活，是新形勢(shì)下推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)有力抓手和有效途徑。

　　1、“鄉(xiāng)邑學(xué)堂”堅(jiān)持服務(wù)定位，主動(dòng)把基層干部隊(duì)伍建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局進(jìn)行謀劃部署，緊貼黨委政府中心工作定主題，體現(xiàn)了“黨委政府工作重心在哪里、培訓(xùn)工作就跟進(jìn)到哪里”的干部教育培訓(xùn)總體思路。

　　2、“鄉(xiāng)邑學(xué)堂”緊貼基層需求，改變基層干部缺乏精準(zhǔn)學(xué)習(xí)平臺(tái)和培訓(xùn)資源不足的現(xiàn)狀，緊扣基層干部實(shí)際需求和成長(zhǎng)成才需要，以工作在第一線的鎮(zhèn)(街道)中層及以下干部為培訓(xùn)主要對(duì)象，有力推動(dòng)了干部教育培訓(xùn)重心向基層下移。

　　3、“鄉(xiāng)邑學(xué)堂”突出學(xué)用轉(zhuǎn)化，有效整合本地教學(xué)資源，推行本土化教學(xué)模式，整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程始終突出實(shí)戰(zhàn)，以政策實(shí)務(wù)、工作流程、操作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等為重點(diǎn)，著力解答工作中“做什么”、“怎么做”等問(wèn)題，切實(shí)提升了干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。