浙江率先全國(guó)培育民營(yíng)跨國(guó)公司
今年年底，浙江首批跨國(guó)并購(gòu)非公企業(yè)有望集體破土而出
浙江率先全國(guó)培育民營(yíng)跨國(guó)公司
2017年02月17日 07:39:25 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:洪慧敏 張曙明
對(duì)有跨國(guó)野心的浙江非公企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)最好的跨國(guó)并購(gòu)時(shí)代已然拉開大幕。近日，浙江省正式出臺(tái)《加快培育浙江本土民營(yíng)跨國(guó)公司三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，旨在加快培育浙江本土民營(yíng)跨國(guó)公司，推進(jìn)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。首批浙江省民營(yíng)跨國(guó)公司名單，有望在今年年底公布。
根據(jù)《計(jì)劃》，到2019年，全省民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量、效益顯著提高，對(duì)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大，帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)輸出的附加值進(jìn)一步提升，海外風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障體系進(jìn)一步完善。
浙江力爭(zhēng)培育20家具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、海外布局業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、總部設(shè)在浙江、國(guó)際形象良好，進(jìn)入商務(wù)部中國(guó)非金融類跨國(guó)公司100強(qiáng)、ENR國(guó)際承包商250強(qiáng)和國(guó)際工程設(shè)計(jì)公司225強(qiáng)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)指數(shù)領(lǐng)先的本土民營(yíng)跨國(guó)公司。
省商務(wù)廳外經(jīng)處負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，按照十三五綱要的要求，接下來(lái)，我們將重點(diǎn)摸排、建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估體系，建立專業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)跨國(guó)人才培育等一系列工作，利用政策優(yōu)勢(shì)培育一批民營(yíng)跨國(guó)公司。
省商務(wù)廳介紹，對(duì)列入重點(diǎn)培育名單的企業(yè)，加強(qiáng)國(guó)際稅收政策的輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)，做好投資前期稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)期間國(guó)際稅收政策的落實(shí)，支持和引導(dǎo)企業(yè)海外利潤(rùn)的回歸。關(guān)注和了解企業(yè)的稅收訴求。以稅收協(xié)定為依托，充分利用國(guó)際稅收交流與合作平臺(tái)，為企業(yè)提供稅收法律保障及稅收服務(wù);對(duì)列入重點(diǎn)培育名單的民營(yíng)企業(yè)，根據(jù)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果，在省級(jí)商務(wù)促進(jìn)專項(xiàng)資金中作為分配因素，給予支持。對(duì)培育期內(nèi)企業(yè)發(fā)生的重大對(duì)外投資合作項(xiàng)目，可采取“一事一議”的方式予以專項(xiàng)支持。鼓勵(lì)企業(yè)所在市縣采取相應(yīng)措施支持跨國(guó)民營(yíng)公司的發(fā)展;支持列入重點(diǎn)培育名單的民營(yíng)企業(yè)總部?jī)?yōu)先開展外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理、跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)和國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)，參與外匯管理的各項(xiàng)改革創(chuàng)新，為企業(yè)優(yōu)化境內(nèi)外資金配置、增強(qiáng)全球資源集聚能力和促進(jìn)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)結(jié)算和資金調(diào)撥便利化創(chuàng)造更好的環(huán)境。加強(qiáng)外匯政策的咨詢和服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好匯率風(fēng)險(xiǎn)的管控，降低財(cái)務(wù)成本。鼓勵(lì)企業(yè)跨境投資、貿(mào)易使用人民幣結(jié)算、融資;優(yōu)先支持列入培育名單的民營(yíng)企業(yè)用足國(guó)家政策性金融工具和產(chǎn)品，用好境內(nèi)外資本市場(chǎng)和股權(quán)、債券等多元融資渠道。大力推動(dòng)上市公司境外并購(gòu)重組，整合全球資源。由省財(cái)政出資設(shè)立的各類引導(dǎo)基金，聯(lián)合國(guó)家多雙邊國(guó)際投資合作基金，對(duì)培育重點(diǎn)企業(yè)的海外項(xiàng)目?jī)?yōu)先投資參股。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、支持盤活海外資產(chǎn)。完善對(duì)外投資合作融資擔(dān)保的平臺(tái)、解決境外資產(chǎn)抵押難的問(wèn)題。探索建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保平臺(tái)，引入國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為跨國(guó)公司提供全球化風(fēng)險(xiǎn)解決方案;支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)全球招聘、海外人才回歸、自身培養(yǎng)相結(jié)合，建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才儲(chǔ)備機(jī)制。借助國(guó)際人才專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)提供全球人力資源解決方案，不斷充實(shí)、完善企業(yè)總部、境外子公司以及海外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的人才結(jié)構(gòu)。建立適應(yīng)企業(yè)全球化發(fā)展需要的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)、輔導(dǎo)體系，聯(lián)合國(guó)際知名院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的培訓(xùn)。探索引入境外企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，建立落實(shí)配套的薪資、職稱、國(guó)際醫(yī)療、保險(xiǎn)、子女教育、個(gè)人稅收等政策，逐步形成與國(guó)際接軌的跨國(guó)人才選聘、管理和獎(jiǎng)懲制度等。
背景:適時(shí)而發(fā)，順勢(shì)而為
當(dāng)下，浙江省為何率先全國(guó)出臺(tái)措施培育民營(yíng)跨國(guó)公司?省商務(wù)廳外經(jīng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，原因有以下幾個(gè)——
“浙江省非公企業(yè)走出去已相對(duì)呈現(xiàn)一定的規(guī)模，投資的量相對(duì)大起來(lái);
一些非公企業(yè)已先后著手跨國(guó)并購(gòu)，跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目增多，苗頭已出現(xiàn);
我們發(fā)現(xiàn)一些走出去的浙江非公企業(yè)，往往會(huì)把好的技術(shù)帶回浙江，壯大了浙江的實(shí)體經(jīng)濟(jì);
跨國(guó)并購(gòu)的主體是非公企業(yè)，大量非公企業(yè)走出去的過(guò)程中也出現(xiàn)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們希望讓非公企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的路‘走得更好’，從政策層面予以引導(dǎo)，營(yíng)造有利的環(huán)境，為他們搭建配套的公共服務(wù)平臺(tái)……”
2016年浙江省政府工作報(bào)告指出，要制定實(shí)施民營(yíng)跨國(guó)公司三年行動(dòng)計(jì)劃，支持有條件的企業(yè)走出去開展國(guó)際并購(gòu)，掌握核心技術(shù)和高端品牌，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
據(jù)浙江省工商聯(lián)2015年的一份調(diào)查報(bào)道，浙江省民企“走出去”發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至2014年末，全省經(jīng)審批和核準(zhǔn)的境外投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)7021家，對(duì)外直接投資額達(dá)261.85億美元。特別是“十二五”以來(lái)，全省對(duì)外投資額達(dá)160億美元，已完成當(dāng)期對(duì)外投資目標(biāo)計(jì)劃的160%，其中民企境外投資中方投資占總額的90%左右。2014年全省直接對(duì)外投資額居全國(guó)第5位，對(duì)外承包工程額居全國(guó)第7位。
浙江民企境外投資遍布全球142個(gè)國(guó)家和地區(qū)，正在逐步從傳統(tǒng)東南亞及歐美市場(chǎng)向非洲、南美洲等新興市場(chǎng)拓展。
總之，浙江省在這個(gè)歷史時(shí)刻出臺(tái)措施培育民營(yíng)跨國(guó)公司，是適時(shí)而發(fā)、順勢(shì)而為，民心所向的事情。
當(dāng)前，浙江已把培育我省民營(yíng)跨國(guó)公司，作為“十三五”時(shí)期融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要舉措的高度，浙江要借此加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，促進(jìn)全省開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和動(dòng)能轉(zhuǎn)換奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
省商務(wù)廳外經(jīng)處負(fù)責(zé)人說(shuō)，這也是浙江推動(dòng)高水平開放的一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性舉措。
小知識(shí):什么是國(guó)際并購(gòu)
隨著未來(lái)一家家民營(yíng)跨國(guó)公司破土而出，“跨國(guó)并購(gòu)”預(yù)期今后也有望成為“熱詞”。
跨國(guó)并購(gòu)是指跨國(guó)兼并和跨國(guó)收購(gòu)的總稱，是指一國(guó)企業(yè)(又稱并購(gòu)企業(yè))為了達(dá)到某種目標(biāo)，通過(guò)一定的渠道和支付手段，將另一國(guó)企業(yè)(又稱被并購(gòu)企業(yè))的所有資產(chǎn)或足以行使運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的股份收買下來(lái)，從而對(duì)另一國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施實(shí)際的或完全的控制行為。
跨國(guó)并購(gòu)是跨國(guó)公司常用的一種資本輸出方式?？鐕?guó)公司的國(guó)際并購(gòu)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的企業(yè)，兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的市場(chǎng)和兩個(gè)以上政府控制下的法律制度，其中“一國(guó)跨國(guó)性企業(yè)”是并購(gòu)發(fā)出企業(yè)或并購(gòu)企業(yè)，“另一國(guó)企業(yè)”是他國(guó)被并購(gòu)企業(yè)，也稱目標(biāo)企業(yè)。
歷史上，跨國(guó)并購(gòu)幫助一些公司成就為全球的“巨無(wú)霸”，最知名的案例是波音公司。1996年底，波音公司用166億美元兼并了麥道公司。在干線客機(jī)市場(chǎng)上，合并后的波音此后成為全球最大的制造商，而且是美國(guó)市場(chǎng)惟一的供應(yīng)商，占美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額幾乎達(dá)100%。
一個(gè)全球的世界版圖緩緩打開，偉大的時(shí)代已然來(lái)臨，前進(jìn)!前進(jìn)!前進(jìn)!在遇到各種風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，足夠幸運(yùn)的你，也將有望收獲到機(jī)遇和不可想象的財(cái)富。
責(zé)任編輯：林庭宇 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]相關(guān)閱讀
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