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陜西省宜川縣：緊扣“選管用” 充分發(fā)揮黨建指導員服務作用

陜西省宜川縣：緊扣“選管用” 充分發(fā)揮黨建指導員服務作用

2016年12月14日 15:58:29 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:王楓林 王子輝

　　陜西省宜川縣立足黨建工作實際，積極探索非公企業(yè)和社會組織黨建工作指導員選派機制，在“選管用”上下功夫，找準突破點，把握關鍵點，定位著力點，創(chuàng)新黨建工作模式，有效提升非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作水平。主要做法是:

　　一、探索創(chuàng)新，在黨建指導員科學選派上出實招。一是嚴格選派條件?？茖W制定選派方案，明確選派方式標準，把業(yè)務素質好、黨群工作熟、協(xié)調能力強作為選派的基本條件，打破身份、地域、行業(yè)等界限，通過機關選拔、組織推薦、社會招聘等方式，選派兼職黨建指導員45名,每人聯(lián)系指導非公企業(yè)和社會組織2-5戶。二是創(chuàng)新選派方式。針對兼職黨建指導員工作繁忙、業(yè)務不專、精力不足等問題，著力在面向社會選聘專職黨建指導員進行了有益的探索和實踐，從未就業(yè)的優(yōu)秀黨員大學生中選聘黨建指導員，實行縣鄉(xiāng)雙重管理，簽訂聘用合同和頒發(fā)聘書，參照大學生村官待遇落實工作補助，從根本上解決了黨建指導員“不好找”、“沒出路”的難題。三是堅持分類指導。對重點企業(yè)由各級黨員領導干部直接聯(lián)系和專職黨建指導員聯(lián)合指導;對未建立黨組織、開展黨建工作尚有困難的企業(yè)，由專兼職黨建指導員結對幫扶、定點指導;對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，由專職黨建指導員常駐進行專門指導。在社會組織中由縣非公和社會組織黨工委和業(yè)務主管單位分別選派1名專兼職黨建指導員，實行“雙派”模式，確保每個社會組織有2名黨建指導員進行服務指導。四是強化培訓提升。將黨建指導員隊伍培訓納入全縣干部教育培訓體系，實行同規(guī)劃、同部署、同考核。堅持對指導員進行多層次、全方位崗前培訓，明確崗位職責，掌握工作方法，頒發(fā)任職資格證書。舉辦培訓示范班3次，培訓280余人次，實現(xiàn)全員輪訓。組織黨建指導員赴外市縣(區(qū))考察學習先進經(jīng)驗，開視野、增見識、提水平。

　　二、健全機制，在規(guī)范黨建指導員管理上下功夫。一是建立日常管理制度。制定了管理暫行辦法和考核辦法，落實定目標、定任務、定職責、定紀律、定年限的“五定措施”，建立例會制度、定期匯報制度和廉潔自律制度，制作標示胸牌、形象公示牌、承諾公開欄等，強化管理，提高責任意識。二是堅持定期交流制度。每個季度開展一次交流會議，交流好的做法，尋找工作差距，提升工作能力，達到同步提升。三是推行聯(lián)合管理制度。實行雙向溝通、雙重管理、雙向考核模式，建立問題聯(lián)系協(xié)調機制，及時掌握工作動態(tài)，解決實際困難和問題。推行“黨建工作指導手冊、黨組織書記工作指南、黨建工作紀實手冊、指導員工作日志、便民服務卡、‘非公黨建’微信平臺”的“四冊兩卡一平臺”工作法，幫助黨建指導員明確干什么、怎么干、達到什么要求，有力指導工作開展。四是實行考評激勵制度。采取明查與暗訪相結合、普查與抽查相結合，對黨建重點工作進行督導，按照平時考核、年度考核、民主測評等方式對黨建指導員進行綜合考核。根據(jù)考核結果，進行動態(tài)管理，對工作表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵，對工作成效不明顯的進行調整，先后調整30人次，有3名兼職黨建指導員得到了提拔使用。

　　三、明責履職，在發(fā)揮黨建指導員服務作用上求實效。黨建指導員認真履行“宣傳員、組織員、協(xié)調員、監(jiān)督員、服務員”“五大員”職責，實現(xiàn)科學指導與有效服務相結合，助推發(fā)展與政治引領相結合，發(fā)揮聯(lián)絡、協(xié)調、指導、服務作用。一是提升“兩個覆蓋”率。黨建指導員發(fā)揮“組織員”作用，推行“兩推薦三審查五把關”制度，指導發(fā)展預備黨員16人，推薦培養(yǎng)入黨積極分子25人。目前，全縣非公企業(yè)黨組織覆蓋率為64%,社會組織黨組織覆蓋率為70%，無黨員的非公企業(yè)和社會組織黨的工作覆蓋率為100%。二是破解“最后一公里”難題。宜川縣丹州街道黨委“非公和社會組織黨建工作指導站”，發(fā)揮專職黨建指導員積極作用，為無黨員非公企業(yè)選派黨員，組建“聯(lián)合孵化黨組織”，發(fā)揮孵化作用，使“指導站”成為服務企業(yè)的溫馨驛站，解決“最后一公里”難題，集中推進提升“兩個覆蓋”工作。三是打造黨建服務新品牌。實施“一企一特色，一企一品牌”黨建品牌戰(zhàn)略，堅持立足于實、立足于做，著力抓載體、抓特色、抓活力、抓品牌。在黨組織中普遍開展“三亮三崗三服務”活動，通過黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”，設立“黨員責任崗”、爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，使黨員作用在一線發(fā)揮，黨員業(yè)績在一線創(chuàng)造，黨員風采在一線展示，激發(fā)了非公企業(yè)和社會組織“黨建強、發(fā)展強、服務強”的“內(nèi)源動力”。

　　宜川縣專職指導員深入非公企業(yè)調研指導黨建工作 

　　宜川縣丹州街道黨委舉辦黨建指導員專題培訓班