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慈善法今起正式施行 一篇文章幫你讀懂慈善法

慈善法今起正式施行 一篇文章幫你讀懂慈善法

2016年09月01日 16:45:38 瀏覽量: 來源:鳳凰公益 作者:

　　2016年9月1日起，《中華人民共和國慈善法》正式施行。根據(jù)慈善法，每年9月5日為“中華慈善日”。今年的首個“中華慈善日”將圍繞“以法興善，助力脫貧”主題，動員和引導更多人自覺依法投身慈善事業(yè)。

　　為了幫助大家了解慈善法這部我國慈善領域首部基礎性、綜合性法律，中國慈善聯(lián)合會編寫了慈善法知識問答,快來學習一下吧。

　　1.什么是慈善活動？

　　答：根據(jù)《慈善法》第三條規(guī)定，自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或提供服務的形式資源開展以下六個方面的公益活動都屬于慈善活動：（一）扶貧、濟困；（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；（三）救助自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；（四）促進教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；（五）防治污染和其他公害，保護和改善生態(tài)環(huán)境；（六）符合本法規(guī)定的其他公益活動。

　　相對于以扶貧、濟困、扶老、助殘、賑災為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)慈善,《慈善法》所規(guī)定的慈善活動還包括促進教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境等旨在增進社會公共利益的活動，構成了“大慈善”概念。

　　2.什么是慈善組織？它有哪些組織形式？

　　答：根據(jù)《慈善法》第八條的規(guī)定，慈善組織是依法成立，符合《慈善法》規(guī)定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。所謂非營利是指慈善組織不得以營利為目的開展慈善活動，但非營利不是說慈善組織不能有收益或者盈利，或者開展慈善活動必須是無償?shù)?。慈善組織為實現(xiàn)財產(chǎn)保值增值依法進行投資或者收取合理的服務費是法律允許的，但其收益或者盈利必須繼續(xù)用于慈善目的，不得進行分配。

　　慈善組織可以采取基金會、社會團體和社會服務機構等組織形式?；饡抢镁栀涁敭a(chǎn)從事公益事業(yè)的非營利法人單位，比如中國青少年發(fā)展基金會、中國殘疾人福利基金會等。社會團體是公民自愿組成，實現(xiàn)會員共同意愿的非營利性社會團體，如中國慈善聯(lián)合會、中華環(huán)保聯(lián)合會、中國扶貧開發(fā)協(xié)會等。社會服務機構是指利用非國有資產(chǎn)舉辦，從事非營利性社會服務活動的社會組織。一個社會組織是否屬于慈善組織，最終需要經(jīng)過民政部門的認定。

　　3.個人除了通過捐贈財產(chǎn)和提供服務的方式參與慈善，可以公開向社會募捐嗎？

　　答：個人不可以公開向社會募捐。募捐就意味著使用別人的錢做慈善，這個過程有可能出現(xiàn)侵占善款等問題。慈善組織由于處于民政部門和社會公眾的監(jiān)督管理之下，募捐及資金的使用會比較規(guī)范和透明，而其他個人或組織由于難以受到有效監(jiān)管，因此為了保證募捐資金不被侵占，法律將可以開展募捐的對象僅限定于慈善組織范圍內(nèi)。如果個人確實需要開展公開募捐，可以與具備公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募集的款物，用于符合條件的受益對象。

　　以個人為例，我們經(jīng)常在網(wǎng)絡、報刊上看到個人為他人尋求幫助的事例，這樣的求助很容易發(fā)生糾紛，最典型的就是善款是否用于慈善目的以及剩余善款如何處理，有些糾紛甚至進入了司法程序。如果為他人尋求幫助的個人選擇與具有公開募捐資格的慈善組織合作開展募捐，由該慈善組織對善款的募集、使用、最終處理等全過程進行監(jiān)督管理，很大程度上可以避免出現(xiàn)這些糾紛，既滿足了求助人的合理需求，又保護了捐贈人的權益與愛心。