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傅振邦：將青年公益創(chuàng)業(yè)納入“雙創(chuàng)”

傅振邦：將青年公益創(chuàng)業(yè)納入“雙創(chuàng)”

2016年08月10日 15:42:17 瀏覽量: 來(lái)源:中國(guó)青年網(wǎng) 作者:裴清波

　　近年來(lái)，隨著社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)越來(lái)越引人關(guān)注，這是一種將公益服務(wù)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的全新理念。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)公益組織發(fā)育有限，公益創(chuàng)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)。對(duì)此，全國(guó)人大代表、共青團(tuán)中央書記處書記傅振邦建議，將公益創(chuàng)業(yè)納入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的內(nèi)涵范疇，在著重推進(jìn)商業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也高度重視公益創(chuàng)業(yè)。

　　相對(duì)于商業(yè)創(chuàng)業(yè)，公益創(chuàng)業(yè)以滿足社會(huì)需求提供社會(huì)服務(wù)為主要目標(biāo)，以公益性社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)為運(yùn)行載體，強(qiáng)調(diào)社會(huì)價(jià)值最大化。傅振邦表示，公益創(chuàng)業(yè)把實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和企業(yè)化運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合在一起，在創(chuàng)新社會(huì)治理模式、增進(jìn)弱勢(shì)群體福祉、促進(jìn)社會(huì)公平、為政府公共服務(wù)職能提供補(bǔ)充、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等多個(gè)方面發(fā)揮著十分重要的作用。

　　作為我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)最為活躍的群體，青年公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，將極大解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，為我國(guó)打好十三五全面建成小康社會(huì)決勝戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。

　　我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)已有初步的發(fā)展基礎(chǔ)，一些青年大學(xué)生有志于將社會(huì)公益作為終身職業(yè)選擇。2006年，湖南大學(xué)率先創(chuàng)建中國(guó)第一個(gè)以“公益創(chuàng)業(yè)”命名的大學(xué)生社團(tuán)——滴水恩公益創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)；2009年北京大學(xué)成立公益創(chuàng)業(yè)研究會(huì)；2010年清華大學(xué)舉辦了“北極光—清華”全國(guó)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐賽；2014年1月，由團(tuán)中央等組織發(fā)起的“創(chuàng)青春”公益創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽覆蓋了全國(guó)2200多所普通高校。

　　傅振邦認(rèn)為，在我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，大學(xué)生群體起到了不可忽視的推動(dòng)作用。但目前我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)仍處于摸索過(guò)程中，規(guī)模和影響有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)服務(wù)的需求和擴(kuò)大青年就業(yè)的需要。

　　傅振邦指出，當(dāng)前我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)除了服務(wù)機(jī)構(gòu)不多、公益創(chuàng)業(yè)組織小微化、公益創(chuàng)業(yè)層次整體較低外，還存在著全社會(huì)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足、政府對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的服務(wù)管理在觀念上和政策實(shí)踐上基本是空白的問(wèn)題。

　　“我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)若充分發(fā)展，可提供數(shù)百萬(wàn)乃至千萬(wàn)級(jí)的就業(yè)崗位”，傅振邦建議，國(guó)家應(yīng)加緊立法創(chuàng)新，深入研究公益創(chuàng)業(yè)的立法和政策支持，前瞻性建立健全針對(duì)公益創(chuàng)業(yè)組織的適用法律體系，包括建立專門的公益創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)認(rèn)證制度、將對(duì)公益創(chuàng)業(yè)組織的引導(dǎo)、培育、扶持納入“雙創(chuàng)”工作體系,提高政策扶植的針對(duì)性。

　　同時(shí)，創(chuàng)新政府購(gòu)買公益創(chuàng)業(yè)組織產(chǎn)品、服務(wù)模式，通過(guò)政府補(bǔ)貼以及政府契約外包的方式鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)健康發(fā)展，建立政府與公益創(chuàng)業(yè)組織的合作伙伴關(guān)系。

　　對(duì)于如何營(yíng)造青年公益創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境，傅振邦認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)廣泛宣傳，加強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)民眾對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，逐步建立大學(xué)生從事公益創(chuàng)業(yè)和在公益組織及社會(huì)企業(yè)就業(yè)也能獲得合理待遇、實(shí)現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值的觀念。

　　另外，國(guó)家應(yīng)積極鼓勵(lì)公益投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展，培育支持公益創(chuàng)業(yè)的投資孵化機(jī)構(gòu)及各類專業(yè)中介組織，構(gòu)建公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。政府可專門支持共青團(tuán)等群團(tuán)組織成立公益創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，如同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的央企那樣，領(lǐng)辦創(chuàng)辦出社會(huì)領(lǐng)域的“中央企業(yè)”。