解密韓國公益組織是如何得到政府認證的
解密韓國公益組織是如何得到政府認證的
2016年07月26日 13:25:54 瀏覽量: 來源:公益時報 作者:王勇


對于公益人來說,擁有一家既能產(chǎn)生社會效益、解決社會問題,又能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、自我造血發(fā)展的機構(gòu),無疑是一件再美好不過的事了。 或許正是因為這一愿景,最近一兩年,社會企業(yè)開始成為公益領(lǐng)域的熱詞。6月底舉辦的第二屆社會企業(yè)與社會投資聯(lián)盟年會便匯聚了包括徐永光、王振耀等在內(nèi)的100多位關(guān)注社會企業(yè)國內(nèi)外跨界演講者。 然而熱鬧背后的實際情況并不樂觀,我國目前并沒有正式的法律、法規(guī)、規(guī)章等政策性文件對社會企業(yè)進行明確的定義和闡述,也沒有權(quán)威的社會企業(yè)認證標準,社會企業(yè)是否可以分紅的比例是多少等具體操作規(guī)范也還處于爭論之中。 在這種情況下,記者考察了同在東亞地區(qū)的韓國,發(fā)現(xiàn)韓國在社會企業(yè)方面不僅已經(jīng)立法,其政府更設(shè)立了專門的機構(gòu)——社會企業(yè)振興院,對社會企業(yè)進行認證、培育,目前得到認證的社會企業(yè)已經(jīng)達到1548家,另外還有1400多家預(yù)備社會企業(yè)。 韓國社會企業(yè)的準政府推進模式或許可以對我國的社會企業(yè)發(fā)展提供一些借鑒。 法律:《社會企業(yè)育成法》 中國引入社會企業(yè)概念已經(jīng)有一段時間了,但一直以來什么是社會企業(yè)并沒有取得共識,難以用一句或一段話說清楚。韓國則用一部法律對此作出了回應(yīng)。 早在2007年,韓國就頒布了《社會企業(yè)育成法》,并于當(dāng)年7月1日開始實施。該法對社會企業(yè)進行了定義: 社會企業(yè)是為弱勢群體提供社會服務(wù)和就業(yè)崗位,在實現(xiàn)提高居民生活水平等社會目標的同時,進行商品及服務(wù)生產(chǎn)、銷售等營業(yè)活動的企業(yè)。 雖然有了定義,但并不是誰都可以自己說自己符合定義是社會企業(yè),《社會企業(yè)育成法》規(guī)定社會企業(yè)必須符合相關(guān)要求并從韓國勞動部獲得認證。認證標準如下: 1.組織形態(tài):社會企業(yè)必須符合大總統(tǒng)令所頒布的5種組織形態(tài)(公益法人;非營利民間團體;社會福利法人;生活行業(yè)協(xié)會;除此以外的其他非營利團體)。 2.付薪勞動者雇傭:社會企業(yè)需雇傭1人以上的付薪勞動者,進行商品和服務(wù)的生產(chǎn)/銷售等經(jīng)營活動。 3.以實現(xiàn)社會目標為宗旨:為弱勢群體提供工作崗位或社會服務(wù),提高地區(qū)居民的生活品質(zhì)等。
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