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岱山："個性診療"找問題 "對癥開方"提實(shí)效

岱山："個性診療"找問題 "對癥開方"提實(shí)效

2016年12月30日 08:26:12 瀏覽量: 來源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:舟山市紀(jì)委

　　“對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施單列考核，派駐紀(jì)檢組長年終述職述廉，由縣紀(jì)委常委、各室主任進(jìn)行綜合評議，量化排名，優(yōu)秀等次不占駐在部門名額……”近日，岱山縣紀(jì)委干部室忙著細(xì)化完善派駐紀(jì)檢組年度目標(biāo)責(zé)任考核方案，以期對派駐機(jī)構(gòu)一年來的工作作出客觀全面的評價。

　　一年來，岱山縣派駐機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，共對全縣852名股級干部建立了廉政檔案，對綜合監(jiān)督單位班子成員和中層干部談話605人次，發(fā)現(xiàn)問題線索8件，黨政紀(jì)處分4人。成績的背后，來源于岱山縣紀(jì)委為派駐機(jī)構(gòu)開出的“處方”發(fā)揮了“療效”。

　　一對一個性“診療”

　縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對派駐紀(jì)檢組組長及其成員進(jìn)行約談

　　“今天的約談，主要是解決派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位不清晰、思想意識不到位等問題……”今年4月，岱山縣紀(jì)委書記顧飛舟逐一約談了17個派駐紀(jì)檢組組長及其成員，面對面指導(dǎo)派駐紀(jì)檢組明晰職責(zé)定位、找準(zhǔn)主責(zé)主業(yè)。

　　“在中央財政小農(nóng)水項目、海洋生物增殖放流等工作中是怎么監(jiān)督的？主要集中在哪些環(huán)節(jié)？”“村級財務(wù)一年一審、對下屬國有企業(yè)內(nèi)部審計是黨委的事，紀(jì)檢組不能直接參與?！薄凹o(jì)檢組要抓住項目、資金、工程的關(guān)鍵廉政風(fēng)險點(diǎn)，發(fā)揮的是‘監(jiān)督的再監(jiān)督’、‘檢查的再檢查’的作用?！痹谂c派駐第八紀(jì)檢組的約談中，顧飛舟直截了當(dāng)指出問題、提出意見。

　　面對面交流、實(shí)打?qū)嵓s談，詳細(xì)了解派駐機(jī)構(gòu)的督查工作安排和履職盡責(zé)情況，問診把脈、對癥開方，一針見血點(diǎn)問題、談責(zé)任，提出改進(jìn)工作的剛性要求，促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)主業(yè)不偏離、主責(zé)不松勁。

　　“是約談，更是指導(dǎo)。這樣的約談具體到每一項工作，讓我們今后的工作更有方向，能夠心中有數(shù)，也更能發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢?！眳⑴c約談的紀(jì)檢組組長深有感觸地說。

　　面對面主動“開方”

縣紀(jì)委梳理派駐紀(jì)檢組監(jiān)督履職清單

　　“作為一名紀(jì)檢‘新兵’，起初對于如何有效開展工作沒有頭緒?，F(xiàn)在有了履職清單，該做什么工作一清二楚?！贬飞娇h紀(jì)委派駐第二紀(jì)檢組組長如是說。

　　這樣的困惑，不止在一個派駐紀(jì)檢組存在。“派駐人員來自各個單位，且各駐在部門和綜合監(jiān)督部門類型復(fù)雜、情況多樣。日常督查往往糾結(jié)于綜合監(jiān)督單位的具體工作，而沒有聚焦權(quán)力運(yùn)行過程中的廉政風(fēng)險?！贬飞娇h紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)督履職清單條目式地列出全年重點(diǎn)明細(xì)賬和硬任務(wù)，明確紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)“照單行事”，種好自己的“責(zé)任田”。

　　經(jīng)指導(dǎo)修改后，派駐機(jī)構(gòu)的履職清單包括兩方面內(nèi)容：一是圍繞綜合監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督的共性任務(wù)，比如建立綜合落實(shí)中層干部廉政約談、組織節(jié)假日“四風(fēng)”問題專項督查等；二是根據(jù)綜合監(jiān)督部門的工作實(shí)際，分門別類列出全年度的個性監(jiān)督任務(wù)，并明確完成時限。

　　“充分解決監(jiān)督重點(diǎn)不突出、與駐在部門職責(zé)分工不清等問題?！痹撠?fù)責(zé)人說，履職清單明確了派駐機(jī)構(gòu)職能定位，讓派駐機(jī)構(gòu)迅速找準(zhǔn)中心，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。

　　點(diǎn)對點(diǎn)對癥“下藥”

　　派駐紀(jì)檢組交叉互查違規(guī)發(fā)放津貼福利情況

　　針對派駐機(jī)構(gòu)力量不足、工作方式單一、容易受駐在部門人情干擾等問題，岱山縣紀(jì)委按照“區(qū)域就近、力量均衡”的原則，全縣17家派駐機(jī)構(gòu)劃分為4個協(xié)作組，明確1名召集人負(fù)責(zé)牽頭抓總工作，并明確1名常委和1個業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)作組的日常指導(dǎo)、服務(wù)和管理，主要完成定期交流研討、聯(lián)合監(jiān)督檢查、組內(nèi)組外交叉檢查、協(xié)同調(diào)查協(xié)作組成員單位綜合監(jiān)督部門的信訪件和違紀(jì)案件等工作任務(wù)。

　　今年“五一”前夕，該縣紀(jì)委派出6個派駐紀(jì)檢組，采取交叉互查的方式，重點(diǎn)抽查了25家單位2015年度行政本級及下屬單位賬戶情況，對超項目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼以及違規(guī)發(fā)放職工福利等問題進(jìn)行督查，從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的蛛絲馬跡。

　　“協(xié)作聯(lián)動機(jī)制促使派駐機(jī)構(gòu)從‘單兵作戰(zhàn)’到‘協(xié)同作戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變，能夠彌補(bǔ)派駐機(jī)構(gòu)力量薄弱的不足，提升派駐機(jī)構(gòu)工作活力，凝聚最大合力保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)整體力量提升?！贬飞娇h紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后重要節(jié)點(diǎn)的“四風(fēng)”督查、日常工作的“三公”抽查以及“一季度一主題”的專項檢查活動，將通過協(xié)作聯(lián)動的方式，提高派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)效率。