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浙江省衛(wèi)生計生委：強化責任落實 查究醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風突出問題

浙江省衛(wèi)生計生委：強化責任落實 查究醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風突出問題

2016年11月25日 09:44:52 瀏覽量: 來源:浙江省紀委監(jiān)察廳網站 作者:駐省衛(wèi)生計生委紀檢組

　　近期，浙江省衛(wèi)生計生委黨組認真貫徹落實任澤民書記批示要求，結合“兩學一做”學習教育，加強反腐倡廉建設工作，把治理紅包和回扣等問題、推進省屬醫(yī)院公款競爭性存放以及加強公立醫(yī)院自辦藥店規(guī)范管理等三項工作作為今年全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)反腐倡廉工作重點，在全系統(tǒng)特別是省屬醫(yī)院中開展了落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”規(guī)定的專項行動，取得較好成效。

　　突出三個責任

　　緊緊抓住壓實各級黨組織主體責任這個“牛鼻子”，協(xié)同推進落實醫(yī)院黨政主要負責人的“第一責任人”責任和紀檢組(紀委)的監(jiān)督責任，做到領導班子成員、中層干部人人有責，落實到具體行動。一是強化黨組織主體責任。及時調整建立以委黨組書記為組長，相關處室負責人為成員的糾風工作領導小組和辦公室，由委糾風辦負責牽頭抓好專項行動落實。制定印發(fā)在“兩學一做”學習教育中進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的工作方案。各省屬醫(yī)院也成立了專項行動領導機構和工作機構，制定了具體實施方案，細化目標任務、方法步驟和時間節(jié)點，明確責任到人。二是強化第一責任人責任。7月份，對專項行動進行全面部署。10月中旬，委分管糾風工作的副主任會同駐委紀檢組長集體約談17家省屬醫(yī)院主要領導和紀委書記。各省屬醫(yī)院黨政主要負責人在醫(yī)院領導班子會議上和中層干部會議上，明確本人以及各黨支部書記和科室負責人是落實專項行動的“第一責任人”，親自動員部署，親自推動落實。三是強化紀檢組(紀委)的監(jiān)督責任。專項行動啟動后，駐委紀檢組即向省屬醫(yī)院發(fā)出了廉政風險預警通知書，及時編寫印發(fā)并組織學習《崗位廉政風險警示教育讀本》。醫(yī)院紀委落實監(jiān)督執(zhí)紀職責，協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調，開展廉政談話，抓好風險分析評估和防控。10月中下旬，駐委紀檢組分片召開專題座談會，研討推動黨組(黨委)深化專項行動的辦法措施。

　　強化三個帶頭

　　一是省屬醫(yī)院帶頭。省屬醫(yī)院率先組織開展廉政宣傳教育，率先組織黨員查擺自身在藥械購銷和醫(yī)療服務中存在的不正之風和違紀違規(guī)問題，督促有問題的黨員主動向組織講清問題，主動自查自糾。截至10月底，省屬醫(yī)院已收到上交紅包等違紀款300余萬元。二是領導干部帶頭。各省屬醫(yī)院黨委書記、院長以及領導班子其他成員帶頭備黨課、講黨課，帶頭查找風險點和短板問題，帶頭找分管范圍中層干部談話，帶頭向醫(yī)務人員宣講政策，把壓力傳導至科室和各黨支部。如省人民醫(yī)院領導班子成員利用兩個月時間集中深入到兩個院區(qū)的67個臨床醫(yī)技科室，與所有在崗的中層干部開展面對面的集中教育，與19名重點崗位人員進行廉政約談;省立同德醫(yī)院主要負責人與內科16位正職科主任和醫(yī)技片9位正副科主任開展集體約談，共同學習“九不準”規(guī)定，作出抵制不正之風的承諾。三是共產黨員帶頭。要求黨員帶頭把自己擺進去，對照“六大紀律”和“九不準”規(guī)定，帶頭查糾問題。如省人民醫(yī)院黨員醫(yī)務人員帶頭公開承諾抵制“九不準”行為，簽訂廉政承諾踐諾書，在醫(yī)院科室、網站等上墻、上網公示，接受群眾和社會各界監(jiān)督，提高醫(yī)務人員自查自糾的自覺性和主動性。

　　落實三項措施

　　堅持問題導向，落實措施，務求實效。一是突出抓早抓小。各省屬醫(yī)院根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求，探索建立實施了風險崗位經常性提醒談話、問題苗頭針對性警示談話、查實問題誡勉談話等制度，組織重點對象開展崗位廉政風險點再查找再剖析、查問題補短板和廉政談話提醒等活動，強化風險預警和防控。如浙江醫(yī)院針對一些苗頭性、傾向性問題，今年對相關人員進行廉政約談31人次，發(fā)出《廉潔預警通知書》3份，近年給予相關人員黨紀政紀處分8人次;省中醫(yī)院每月2次開展廉政查房，溫醫(yī)一院、溫醫(yī)二院每季度1次、省腫瘤醫(yī)院兩月1次開展醫(yī)德查房，了解和核查廉潔行醫(yī)事項，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒。三是注重查糾問題。針對個別醫(yī)院自辦藥店中發(fā)生的廉政問題，舉一反三，我們及時對全省公立醫(yī)院自辦藥店情況組織開展調研，查找出存在的問題和風險隱患，及時跟進研究出臺了加強公立醫(yī)院自辦藥店管理工作的政策意見，從加強財務監(jiān)管、規(guī)范采供程序、防控廉政風險等方面提出了針對性的整改措施。截至今年6月底，省級醫(yī)療衛(wèi)生計生單位除1500萬因定存未到期未進行競爭性存放招投標外，其余按照政策應進行競爭性存放的742199萬元公款均實行了招投標存放。三是完善長效機制。各省屬醫(yī)院立足標本兼治，從完善制度機制入手，建立健全了處方點評和不良處方院內公示、藥品使用實時動態(tài)監(jiān)測和超常預警控制、重點崗位人員定期輪崗交流、加強計算機信息安全和“統(tǒng)方”管理、規(guī)范接受捐贈行為、強化醫(yī)德醫(yī)風考評管理使用以及公款競爭性存放等一系列的規(guī)章制度，著力從源頭上杜絕不正之風問題發(fā)生。如省腫瘤醫(yī)院修訂完善了加強出國境學術交流管理的制度，將每年出國進修學習的預算從40萬增加至200萬，既杜絕了違規(guī)接受社會資助參加學術活動現(xiàn)象，又不影響醫(yī)院學術交流正常開展。