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麗水：紀檢派駐工作一周年 從嚴執(zhí)紀顯實效

麗水：紀檢派駐工作一周年 從嚴執(zhí)紀顯實效

2016年11月24日 15:18:49 瀏覽量: 來源:浙江省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:麗水市紀委

　　狠抓規(guī)范，制度“藩籬”越扎越密

　　根據(jù)工作實際，麗水市紀委從運行機制、工作制度等方面著手，制定出臺工作職責、操作辦法等規(guī)范，為派駐機構(gòu)建設(shè)提供制度保障，確保工作有章可循、管理規(guī)范有序。

　　“打鐵還需自身硬”，監(jiān)督別人首先要管好自己，成為筑牢制度“藩籬”的首要任務，這既是派駐機構(gòu)干部履好職的需要，也是被監(jiān)督對象和社會對派駐機構(gòu)的期待。市紀委結(jié)合上級工作部署要求，立足實際，制定了麗水市紀委派駐(出)機構(gòu)工作暫行辦法和派駐(出)機構(gòu)工作報告、分片協(xié)作、紀律審查暫行規(guī)定等“一辦法三規(guī)定”，并出臺了派駐(出)機構(gòu)干部離市報告、監(jiān)督對象廉政檔案建設(shè)等工作制度，為派駐機構(gòu)找準工作定位，明晰履職思路，提升規(guī)范化水平奠定了制度基礎(chǔ)。此外，還探索建立了“科級干部問題線索由市紀委對口聯(lián)系紀檢監(jiān)察室直接協(xié)調(diào)指導督辦，派駐機構(gòu)立案主辦，其他派駐機構(gòu)配合參與”的派駐機構(gòu)紀律審查和協(xié)作審理工作機制，先后指導協(xié)調(diào)市旅委、文廣出版局等8家紀檢組查辦駐在部門、綜合監(jiān)督單位紀律審查案件，強化了派駐監(jiān)督職能作用。

　　對此，派駐(出)機構(gòu)也積極探索建立配套措施。派駐市民政局紀檢組把制度建設(shè)作為推動主體責任落實的重要抓手，堅持建管用制度，先后出臺了黨風廉政重要工作情況通報、黨員干部廉政談話、黨風廉政建設(shè)工作季度例會等制度，不斷扎緊扎密“定責、明責、知責、述責”責任鏈條。派駐市府辦紀檢組建立了與綜合監(jiān)督單位互通工作情況制度，對涉及“兩個責任”落實的重要工作和重大事項進行及時有效的溝通處置。

　　據(jù)統(tǒng)計，派駐全覆蓋以來，市紀委派駐(出)機構(gòu)共制定各類工作制度279項，督促駐在部門、綜合監(jiān)督單位建立修訂落實黨風廉政建設(shè)主體責任相關(guān)制度460項。

　　多措并舉，干部隊伍能力升級

　　“市委主要領(lǐng)導帶頭履行好‘第一責任人’職責，對我們市紀委和全體派駐機構(gòu)干部而言，也在傳導著一種壓力，扛起從嚴治黨的責任，紀檢人理應主動擔當，把黨章對紀委的職責定位真正在派駐機構(gòu)體現(xiàn)出來?！笔屑o委相關(guān)負責人表示。

　　自此，一場在全市派駐紀檢領(lǐng)域的大動作接踵而來。

　　“抓實隊伍建設(shè)，也是為派駐機構(gòu)自身強身健體?！痹撠撠熑苏f，“只有自身強起來，才能努力發(fā)揮好‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢?！?/p>

　　為使派駐干部盡早適應崗位角色，盡快打開工作局面，市紀委多次開展了多種形式的教育培訓，促進其能力水平提升。

　　班子強不強，關(guān)鍵要看“領(lǐng)頭羊”。派駐改革一到位，市委書記、市紀委書記就立即召集派駐機構(gòu)負責人進行集體談話，點對點傳導壓力，手把手具體指導，并對如何履行好崗位職責面對面提要求，幫助其找準職責定位，理清工作職責清單。

　　隨后，市紀委分別在麗水軍分區(qū)民兵訓練基地、麗水市委黨校兩次組織全體派駐干部開展了封閉式培訓，并組織全體派駐干部赴杭參加省紀委組織的業(yè)務輪訓，促進其盡快掌握崗位所需的業(yè)務知識，切實提高履職能力。

　　通過密集培訓、業(yè)務授課、分組研討、分組自學、交流發(fā)言等多形式并用，《黨章》、《準則》、《條例》、“學思踐悟”系列文章深入解讀，各級紀委有關(guān)派駐紀檢組履職規(guī)定等重要文件也納入學習計劃，派駐干部紛紛表示受益匪淺。

　　“紀委工作業(yè)務性很強，學以致用才能真正發(fā)揮出監(jiān)督利器的作用?！痹谂嘤柣A(chǔ)上，市紀委實行頂崗鍛煉、抽調(diào)參加委局重要案件、重點工作等方式，促使派駐干部盡快進入崗位角色，提升實戰(zhàn)能力。

　　挺紀在前，主體責任“由虛變實”

　　“近年來，南明湖畔防洪堤、應星樓、好溪樓等標志建筑不斷建起來，但這背后，數(shù)十名水利系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部卻倒在了工程項目上?！?/p>

　　為把紀律和規(guī)矩挺在前面，市紀委派駐市水利局紀檢組積極會同局黨組研究制定勤政廉政風險預警機制，明確由“一把手”負總責，采取局黨組對局領(lǐng)導班子成員，分管領(lǐng)導對機關(guān)處室及下屬單位負責人，處長對處室人員分級組織開展預警，堅持抓早抓小，把握運用“四種形態(tài)”，牢固筑起水利系統(tǒng)違紀“防洪堤”。

　　當紀檢組發(fā)現(xiàn)2名黨員干部在生活作風方面出現(xiàn)苗頭性問題，立即約談當事人，同時建議局黨組啟動預警處置，對其進行黃、紅牌警告;在風險排查中，對不適合現(xiàn)任崗位的2名干部督促局黨組進行預警并予以崗位調(diào)整。

　　派駐市住建局紀檢組通過建立“對賬單”機制，細化責任清單，將“兩個責任”進一步分解在具體工作中，明確全年和每季度的工作指標，并通過制發(fā)提醒函的方式，及時督促認真履行主體責任。今年以來，紀檢組共向兩家綜合監(jiān)督單位及有關(guān)人員發(fā)函提醒80余次，督促黨組制定了《勤政廉政風險預警辦法》、《關(guān)于建立不招標項目的風險提醒、報告制度》等黨風廉政制度，有力推動了黨組落實黨風廉政主體責任由“被動落實”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃幼崱薄?/p>

　　為壓緊壓實黨組主體責任，派駐市衛(wèi)計委紀檢組研究出臺了“一本、一表、一檔”制度，向被監(jiān)督單位班子成員發(fā)放黨風廉政建設(shè)主體責任專用記錄本、主體責任落實情況統(tǒng)計表，制作主體責任落實工作檔案，推動主體責任落實痕跡化管理，使落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況不再是各單位領(lǐng)導班子的“自留地”，而是成為紀檢組動態(tài)掌握的“責任田”?！耙酝覀冊诙酱冱h組落實主體責任時，他們時常以‘我逢會必講黨風廉政建設(shè)，經(jīng)常跟下屬單位負責人廉政談話，只是沒有記到筆記本上’等理由應付我們?，F(xiàn)在有了‘一本、一表、一檔’，工作怎么樣，看一下就清楚了。”派駐市衛(wèi)計委紀檢組負責人這樣向我們介紹。