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抓早抓小，給“亞健康”黨員干部開(kāi)“處方”

抓早抓小，給“亞健康”黨員干部開(kāi)“處方”

——龍泉市踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”紀(jì)實(shí)

2016年11月17日 10:09:35 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:通訊員 趙虹菁

圖為4月1日，龍泉市召開(kāi)第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)。

 　今年以來(lái)，龍泉市緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線，以上率下，嚴(yán)格督查，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落到實(shí)處。

 　以上率下，繃緊“紀(jì)律弦”

 　2016年8月1日下午，在龍泉市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，龍泉市委、市政府17位市領(lǐng)導(dǎo)先后開(kāi)展了上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況匯報(bào)。

　　全面從嚴(yán)治黨，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，主責(zé)就在黨委。今年以來(lái)，龍泉市制定出臺(tái)了《龍泉市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任清單》，通過(guò)細(xì)化責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)黨委（黨組）緊繃“一崗雙責(zé)”神經(jīng)。龍泉市委、市政府以上率下嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，不僅在年初簽訂了市鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任狀，還實(shí)行期中“匯報(bào)考試”、年終“實(shí)地總結(jié)”，進(jìn)一步推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地生根。

　　“全面從嚴(yán)治黨，既要帶頭學(xué)紀(jì)遵紀(jì)，又要敢抓敢管，確保‘四種形態(tài)’落到實(shí)處?！饼埲形?、市政府堅(jiān)持帶頭實(shí)踐“四種形態(tài)”，帶頭開(kāi)展警示約談。截至目前，市委主要負(fù)責(zé)人帶頭約談黨組織負(fù)責(zé)人56人次，集體約談4次，市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人約談下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人115人次，集體約談7次。龍泉市紀(jì)委還向各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察組織下發(fā)了《龍泉市黨委履行主體責(zé)任約談情況登記表》、《龍泉市紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任約談情況登記表》，通過(guò)“約談的全程留痕”，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察組織的約談情況開(kāi)展定期督查。

　　“不斷完善基層監(jiān)督體系建設(shè)，在全市24家醫(yī)療衛(wèi)生單位全部建立院務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)“三重一大”及其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。”面對(duì)龍泉市紀(jì)委書記鄭建青關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)”的點(diǎn)題報(bào)告，龍泉市衛(wèi)計(jì)局黨組書記葉憲森主題鮮明地匯報(bào)工作后，又迅速帶領(lǐng)市紀(jì)委督查組人員趕往下屬衛(wèi)生院開(kāi)展實(shí)地督查。

　　板起臉來(lái)抓落實(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)督查。龍泉市紀(jì)委也始終把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)作為最大責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“抓落實(shí)、抓督查、抓問(wèn)責(zé)”不動(dòng)搖，不斷完善“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)督查機(jī)制，組建5個(gè)督查組，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門進(jìn)行全方位督查，并結(jié)合“點(diǎn)題報(bào)告”、“專題報(bào)告”等機(jī)制，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢?cè)u(píng)分、分類交辦問(wèn)題、實(shí)時(shí)督促整改，倒逼各級(jí)黨組織堅(jiān)守“主陣地”、種好“責(zé)任田”，將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

　　嚴(yán)格督查，打好“預(yù)防針”

圖為10月24日，龍泉市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組到補(bǔ)助戶家中核查道路交通事故社會(huì)救助資金落實(shí)情況。

　　避免“好同志”斷崖式下沉為“階下囚”，就要始終把紀(jì)律挺在最前沿，運(yùn)用“四種形態(tài)”織密紀(jì)律之網(wǎng)，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新方式，形成監(jiān)督管理干部的紅色警戒區(qū)。

　　“請(qǐng)問(wèn)救助資金是否及時(shí)發(fā)放到你們手中？”“在辦理過(guò)程中相關(guān)干部有沒(méi)有吃拿卡要現(xiàn)象？”10月24日，在補(bǔ)助戶呂東家中，龍泉市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組正對(duì)道路交通事故社會(huì)救助資金的發(fā)放情況進(jìn)行核查?！吧暾?qǐng)補(bǔ)助后沒(méi)過(guò)幾天就收到了這筆資金，為我們解了燃眉之急，非常感謝！”呂東妻子握著紀(jì)檢組副組長(zhǎng)雷露生的手激動(dòng)地說(shuō)道。

　　2015年12月，龍泉市完成派駐機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)15家，授權(quán)監(jiān)督64個(gè)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)。為充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，龍泉市不斷推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)履職機(jī)制建設(shè)，制定派駐機(jī)構(gòu)“一辦法三規(guī)定”工作規(guī)程，建立了廉政談話、約談、廉情報(bào)告、履職情況月報(bào)表等制度。

　　如果說(shuō)派駐監(jiān)督是固定探頭，那么巡察則是龍泉市打通權(quán)力監(jiān)督“最后一公里”的利器。

　　針對(duì)日常監(jiān)督、巡察、信訪舉報(bào)、專項(xiàng)整治中有問(wèn)題的黨員干部，龍泉市及時(shí)給“亞健康”黨員干部開(kāi)“處方”，利用函詢、約談、誡勉談話等制度，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，龍泉市開(kāi)展廉政談話1330人次，函詢24人次，同比去年同一時(shí)期分別增加56%和43%。

　　正是這一次次對(duì)“四種形態(tài)”的深入踐行，龍泉市積小勝為大勝，及時(shí)把踩紅線、踩雷區(qū)的黨員干部挽救了回來(lái)。

　　對(duì)照戒尺，敲響“警示鐘”

 圖為龍泉市紀(jì)委關(guān)于“中秋”正風(fēng)肅紀(jì)檢查情況的通報(bào)。

　　“龍泉市委‘四個(gè)一律’明確規(guī)定公務(wù)接待一律不準(zhǔn)飲酒，工作日中餐一律不準(zhǔn)飲酒。國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資產(chǎn)，就必須嚴(yán)格按照中央和地方的各項(xiàng)規(guī)定，沒(méi)有特例?！比ツ?2月，龍泉市紀(jì)委接到群眾舉報(bào)反映某單位下屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人存在公款吃喝情況。經(jīng)核實(shí)，該名負(fù)責(zé)人在一次公務(wù)接待中存在酒水消費(fèi)現(xiàn)象。

　　632元看似不多，卻碰到了紀(jì)律的底線。龍泉市紀(jì)委責(zé)令該國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人追繳632元上繳到該國(guó)有企業(yè)賬戶，并給予其行政警告處分。

　　3名干部因違反公車管理使用規(guī)定被全市實(shí)名通報(bào)、12名干部因提早下班赴宴被全市實(shí)名通報(bào)……近年來(lái)，龍泉市堅(jiān)決貫徹“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神，聚焦公款吃喝、公車私用、工作餐飲酒、辦公用房超標(biāo)、干部提早赴宴等“四風(fēng)”領(lǐng)域，抓住春節(jié)、中秋等敏感節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)婚喪喜事操辦“兩報(bào)告一必談一抽查”、酒局牌局“四個(gè)一律”、“升學(xué)宴”禁令等制度，注重抓早抓小，快查快辦，充分發(fā)揮通報(bào)震懾作用，狠剎“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

　　“我們既要抓大又要抓小，該談話函詢的就談話函詢，該紀(jì)律處分的就及時(shí)處分，該組織處理的就組織處理，絕不漏掉一只‘蒼蠅’、‘老虎’?！饼埲屑o(jì)委書記鄭建青說(shuō)道。

　　今年4月，龍泉市紀(jì)委將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)聚焦到扶貧領(lǐng)域，成立專項(xiàng)調(diào)查組對(duì)涉及的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在低收入農(nóng)戶認(rèn)定中存在的違規(guī)領(lǐng)取幫扶資金及“人情?！钡葐?wèn)題開(kāi)展全面調(diào)查。此次專項(xiàng)調(diào)查中，龍泉市紀(jì)委對(duì)11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村干部進(jìn)行責(zé)任追究，其中停職處理2人，誡勉談話3人，約談提醒4人，并全市“點(diǎn)名道姓”通報(bào)。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?！爸挥袑?shí)踐好‘四種形態(tài)’，在機(jī)制和方式上進(jìn)一步探索創(chuàng)新，才能達(dá)到治‘病樹(shù)’、拔‘爛樹(shù)’，保護(hù)‘森林’的目的?！饼埲形Ｎ⒓o(jì)委書記鄭建青表示。