對(duì)黨內(nèi)政治生活不應(yīng)有“陌生感”
對(duì)黨內(nèi)政治生活不應(yīng)有“陌生感”
2016年11月08日 14:56:12 來源:解放日?qǐng)?bào) 作者:齊衛(wèi)平
■新形勢(shì)下，不嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活會(huì)造成“自毀長城”的嚴(yán)重后果。對(duì)此，“新準(zhǔn)則”作出了兩個(gè)極其重要的判斷:一是“標(biāo)志”論，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是“我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志”;二是“平臺(tái)”論，強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)”
■大量新黨員雖然具有新時(shí)期先進(jìn)分子的品性，但黨性鍛煉的機(jī)會(huì)不多，對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏實(shí)踐體驗(yàn)。他們對(duì)黨內(nèi)政治生活應(yīng)該是什么樣的、怎樣進(jìn)行黨內(nèi)政治生活很大程度上存在“陌生感”，再加上時(shí)代變動(dòng)，從而導(dǎo)致傳承、接續(xù)黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)成為擺在我們黨面前的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
一段時(shí)間以來，黨內(nèi)政治生活存在不正常、不健康的現(xiàn)象，有些黨員、干部甚至不知黨內(nèi)政治生活為何物，是非判斷模糊。而社會(huì)上一些渲染“去政治化”、“去意識(shí)形態(tài)化”、“去中心化”、“紀(jì)律松綁”等錯(cuò)誤思想，又進(jìn)一步對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活帶來沖擊。
實(shí)踐告訴我們，黨的建設(shè)中發(fā)生理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)削弱、紀(jì)律觀念淡薄、組織渙散、作風(fēng)不正、精神懈怠等問題，都與黨內(nèi)政治生活不正常、不健康有關(guān)。習(xí)近平總書記指出:“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。”一個(gè)政黨如果沒有嚴(yán)肅的政治生活，就不能成為嚴(yán)密的政治組織;馬克思主義政黨如果不能嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是對(duì)先進(jìn)性、純潔性的釜底抽薪。
新形勢(shì)下，不嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活會(huì)造成“自毀長城”的嚴(yán)重后果。對(duì)此，《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》(以下簡稱“新準(zhǔn)則”)作出了兩個(gè)極其重要的結(jié)論性判斷:一是“標(biāo)志”論，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是“我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志”;二是“平臺(tái)”論，強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)”。這兩個(gè)判斷提升了黨內(nèi)政治生活的價(jià)值含量，體現(xiàn)了黨中央認(rèn)識(shí)和把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的升華。
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨中央歷來重視黨內(nèi)政治生活的健康發(fā)展，并通過確立規(guī)范和采取措施加以保證。從總體層面看，黨內(nèi)政治生活的主流是向上的，正能量始終占據(jù)主導(dǎo)地位，這為黨保持和發(fā)展先進(jìn)性提供了基本保證。
然而，現(xiàn)實(shí)中黨內(nèi)政治生活暴露的問題也十分明顯。第一，商品買賣、利益交換原則被搬用到黨內(nèi)生活中來，買官賣官、貪污受賄、腐敗滋生。第二，“圈子文化”破壞黨內(nèi)生活，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，形成利益集團(tuán)。第三，個(gè)人主義、自由主義、分散主義影響黨內(nèi)生活，組織渙散、紀(jì)律松弛、任性而為。第四，腐朽世界觀、人生觀、價(jià)值觀腐蝕黨內(nèi)生活，沉湎于奢靡的享樂。第五，好人主義、不說真話的風(fēng)氣影響黨內(nèi)生活，“凡事充當(dāng)和事老，你好我好大家好”，對(duì)錯(cuò)誤傾向和行為不抵制，在重大政治問題和政治原則上不亮劍。第六，獨(dú)斷專行妨礙黨內(nèi)生活，搞“一言堂”、壓制黨內(nèi)民主。
這些表現(xiàn)雖然程度不同，卻造成了黨內(nèi)政治生活的形式化、隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化，有的甚至肆意挑戰(zhàn)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，踐踏黨紀(jì)“紅線”和國法“底線”。
黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的這些問題，除了體制機(jī)制因素之外，還有一個(gè)因素值得注意，即黨員隊(duì)伍新陳代謝與黨的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大的銜接問題。截至2015年12月31日，全國黨員人數(shù)達(dá)8875.8萬。其中，新中國成立之前入黨的占比0.38%，新中國成立后至改革開放前入黨的占比21.44%，改革開放后入黨的占比78.16%。這個(gè)數(shù)據(jù)表明，從30多年前的改革開放起點(diǎn)算起，新黨員已占全部黨員的2/3強(qiáng)。這一結(jié)構(gòu)性變化，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要認(rèn)真對(duì)待的新情況。
不斷吸納新鮮血液是黨的生命力旺盛的體現(xiàn)，也是事業(yè)發(fā)展的需要。然而，大量新黨員出生、成長于既不同于革命戰(zhàn)爭年代也不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的社會(huì)環(huán)境中，雖然具有新時(shí)期先進(jìn)分子的品性，但黨性鍛煉的機(jī)會(huì)不多，對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏實(shí)踐體驗(yàn)。他們對(duì)黨內(nèi)政治生活應(yīng)該是什么樣的、怎樣進(jìn)行黨內(nèi)政治生活很大程度上存在“陌生感”，再加上時(shí)代變動(dòng)，從而導(dǎo)致傳承、接續(xù)黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)成為擺在我們黨面前的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新形勢(shì)下，全面從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)格執(zhí)行“新準(zhǔn)則”，認(rèn)真補(bǔ)上、補(bǔ)實(shí)、補(bǔ)好黨內(nèi)政治生活這一課。
第一，使黨內(nèi)政治生活成為全黨的大課堂，將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為全體黨員的必修課。習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，“敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭”。作為全黨的重大任務(wù)，每個(gè)黨員、干部應(yīng)樹立積極參與意識(shí)，結(jié)合黨章認(rèn)真學(xué)習(xí)“新準(zhǔn)則”這部教材，在黨內(nèi)政治生活的大課堂上加強(qiáng)黨性鍛煉。
第二，把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。十八屆六中全會(huì)審議通過的兩個(gè)條例，將全面從嚴(yán)治黨的焦點(diǎn)集中在黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治生活上。這兩個(gè)主題密切相連，目的在于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。新形勢(shì)下，我們需要切換主題，從更高層面上鞏固取得的成果，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以凈化黨內(nèi)政治生態(tài)來推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。
第三，抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵，發(fā)揮“少數(shù)關(guān)鍵”讓黨內(nèi)政治生活正常和健康起來的先鋒模范作用。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部。黨內(nèi)政治生活正常不正常，首先看“關(guān)鍵少數(shù)”的頭帶得好不好;黨內(nèi)政治生活健康不健康，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的身樹得正不正。“少數(shù)關(guān)鍵”的勇于擔(dān)當(dāng)，首先要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為自己立身、立業(yè)、立言、立德的黨性鍛煉，率先垂范、以上率下、層層傳導(dǎo)，使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為常態(tài)。
第四，健全和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活制度，以制度和規(guī)范發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的功能。“新準(zhǔn)則”是黨內(nèi)政治生活制度化的重器，對(duì)保證發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能具有強(qiáng)大威力。通過制度建設(shè)和舉措細(xì)化、方式創(chuàng)新，使黨員、干部對(duì)黨內(nèi)政治生活不再陌生，從生疏變得嫻熟起來，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措的內(nèi)在要求。
第五，充分用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)起，批評(píng)和自我批評(píng)就運(yùn)用于黨內(nèi)政治生活，成為解決黨內(nèi)矛盾和保持黨的肌體健康的銳利武器。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。用好、用夠、用靈這個(gè)武器，就應(yīng)使批評(píng)和自我批評(píng)在黨內(nèi)政治生活中成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。
作者:華東師范大學(xué)政治學(xué)系教授
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