中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見
中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見
（2011年3月23日）
2016年06月13日 09:29:00 瀏覽量: 來源:人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 作者:
?。玻矗膭钌鐣α颗d辦公益事業(yè)。完善相關(guān)政策，放寬準入領(lǐng)域，推進公平準入，鼓勵社會力量依法進入公益事業(yè)領(lǐng)域。對社會力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對待，并切實加強監(jiān)管，引導(dǎo)其健康發(fā)展。完善和落實稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、社會團體和公民個人捐贈公益事業(yè)。大力倡導(dǎo)和發(fā)展志愿服務(wù)。
?。玻担浞职l(fā)揮市場機制作用。完善扶持政策，充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，為社會資本投資創(chuàng)造良好環(huán)境，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化服務(wù)需求。
八、完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策
?。玻叮哟筘斦媸聵I(yè)發(fā)展支持力度。加快建立健全公共財政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，著力構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。
?。玻罚母锖屯晟曝斦С址绞?。按照國家政策和以事定費的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力，對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標準，實行動態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財政給予經(jīng)費保障；對公益二類，根據(jù)財務(wù)收支狀況，財政給予經(jīng)費補助，并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。
?。玻福七M預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機結(jié)合，強化事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理，嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務(wù)會計和國有資產(chǎn)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督，確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
九、認真做好組織實施工作
?。玻梗訌婎I(lǐng)導(dǎo)。分類推進事業(yè)單位改革事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是一場廣泛而深刻的變革，任務(wù)復(fù)雜艱巨。各地區(qū)各部門要高度重視，堅定信心，精心組織，攻堅克難，確保改革順利推進。為加強對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立中央分類推進事業(yè)單位改革工作部際聯(lián)席會議制度，負責交流改革情況、研究共性問題、提出工作建議等工作，具體工作由中央編辦承擔。教育、科技、文化、衛(wèi)生、新聞出版等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。中央和國家機關(guān)負責組織所屬事業(yè)單位進行改革。中央編辦、財政部、人力資源社會保障部等部門要各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作。各省（區(qū)、市）黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責，要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機制，結(jié)合實際研究制定實施意見并抓好組織落實。
責任編輯：馬美子 [網(wǎng)站糾錯]
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號