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履職擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)期“老黃牛”

2016年12月26日 15:13:34 來(lái)源:紹興日?qǐng)?bào) 作者:紹興日?qǐng)?bào)記者

  人們常把兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)肯干的人比喻為“老黃牛”。他,不但工作踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),具備“老黃?!钡奶刭|(zhì),而且勇于改革、敢于創(chuàng)新,有著新時(shí)期黨員干部的擔(dān)當(dāng)與作為。

  盡管已過(guò)去多月,但浙江紹興市紀(jì)委和教育系統(tǒng)許多同志還沉浸在痛惜之中。他們熟悉、敬重的紹興市市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)朱偉峰,因病溘然長(zhǎng)逝,年僅49歲。從2016年7月11日住院到8月1日去世,他走得令家人和同事措手不及。病中,他一直惦記著工作。他對(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“下周我一定把紀(jì)檢會(huì)議開(kāi)起來(lái)?!彼麑?duì)同事說(shuō):“材料我已準(zhǔn)備好,就存在電腦上,你們替我交一下?!?/p>

  他走后,新老同事、同學(xué)、友人們自發(fā)前去送他最后一程。他雖然已經(jīng)離去,但他既兢兢業(yè)業(yè)又敢作敢當(dāng)、既堅(jiān)守原則又待人以誠(chéng)的精神卻讓人難忘。

  “不管是工作還是為人,他都是大氣又精細(xì)。”在紹興市紀(jì)委副書(shū)記楊曄看來(lái),朱偉峰是一個(gè)忠誠(chéng)敬業(yè)的“全能型”人才——不管到哪個(gè)崗位,他都能做到既統(tǒng)攬全局又具體而微,對(duì)工作沒(méi)有盲區(qū),而且他對(duì)工作的思考、把握總是高人一籌,即便是業(yè)務(wù)線(xiàn)的同志,也常常到他那兒交流、請(qǐng)教。

  責(zé)任為重

  對(duì)工作精益求精

  走進(jìn)紹興市教育局朱偉峰生前工作的辦公室,桌上、書(shū)柜里幾乎全是與工作相關(guān)的書(shū)籍和報(bào)刊雜志。與朱偉峰搭檔的市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)楊文龍一開(kāi)口就紅了眼眶:“他的電腦里面全是工作文件,僅有的幾張私人照片還是去學(xué)校調(diào)研時(shí)拍攝的,電腦干干凈凈,就像他的為人一樣?!?/p>

  認(rèn)真,踏實(shí),嚴(yán)謹(jǐn),這幾乎是所有認(rèn)識(shí)朱偉峰的人對(duì)他的印象?!皞シ逵?004年從紹興市越城區(qū)委辦調(diào)到市紀(jì)委工作,很快就成了紀(jì)委出了名的‘一支筆’?!笔屑o(jì)委宣傳部部長(zhǎng)王紹亮說(shuō),朱偉峰對(duì)每一份材料,都精益求精。

  精益求精的底氣來(lái)自于出了名的愛(ài)學(xué)習(xí)?!八挥锌站妥x書(shū)看報(bào),每有上級(jí)新的精神、要求或其他地方好的做法,就會(huì)記下來(lái)。所以經(jīng)他手的重要材料和報(bào)告,總是讓人信服。一些重要的資料沒(méi)有電子稿,他就自己打字存在電腦中,或是摘錄在筆記本里,卻從不剪報(bào)剪雜志?!睂?duì)著一疊疊裝訂得整整齊齊的專(zhuān)業(yè)刊物,王紹亮感慨地對(duì)記者說(shuō),“開(kāi)始我還有點(diǎn)不理解,現(xiàn)在想來(lái),如果當(dāng)初他剪掉了,就沒(méi)有這些了。這也是他留給我們的‘財(cái)富’吧!”

  為了掌握第一手資料,朱偉峰常常深入到基層調(diào)研?!霸鐜啄甑臅r(shí)候還沒(méi)車(chē),他經(jīng)常騎著自行車(chē)下基層。為了起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研材料,他在嵊州市黃澤鎮(zhèn)住了幾個(gè)星期。他的腸胃不好,到陌生地方就會(huì)水土不服,但他一聲不吭,自己默默克服?!蓖踅B亮說(shuō)。后來(lái),這個(gè)調(diào)研報(bào)告獲得省里好評(píng),黃澤鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)典型在全省得到推廣。

  嵊州市“八鄭規(guī)程”、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“1+4”系統(tǒng)工程、《創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的對(duì)策研究》、《加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策研究》、《規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行的實(shí)踐與思考》……那些年,市紀(jì)委一系列在全國(guó)全省得到關(guān)注的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和研究成果,都傾注了朱偉峰的辛勤與汗水。

  2012年10月,朱偉峰調(diào)任紹興市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組長(zhǎng),他把這種嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)帶到了新崗位。他一有時(shí)間就往學(xué)校跑,總想著多了解教育系統(tǒng),盡快融入工作。“就在住院前幾天,他還連續(xù)兩次來(lái)我們學(xué)校指導(dǎo)學(xué)期末工作。”紹興市高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)王志夫回憶,“7月31日,我去杭州看望他,他還在重癥監(jiān)護(hù)室里向我豎了個(gè)大拇指,贊揚(yáng)我們這次高考考得不錯(cuò),想不到,這竟然是最后一面?!?/p>

  中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出“三轉(zhuǎn)”要求后,朱偉峰立即建議局黨委強(qiáng)化紀(jì)檢力量,明確紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主業(yè),在學(xué)校內(nèi)健全紀(jì)檢組織。目前,市直高中段以上學(xué)校都建立了紀(jì)委,設(shè)了紀(jì)委書(shū)記,初中段學(xué)校也明確一位校領(lǐng)導(dǎo)分管紀(jì)檢工作并兼任紀(jì)檢委員。他定期組織教育系統(tǒng)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、紀(jì)檢委員開(kāi)會(huì)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn),牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思想新要求新動(dòng)態(tài)。

  勇于改革

  織密廉政防控網(wǎng)

  “朱組長(zhǎng)常說(shuō),教育系統(tǒng)是個(gè)老系統(tǒng)、大系統(tǒng),傳統(tǒng)思維比較多,舊套路的慣性比較大,一定要有改革的勇氣,用新的思路和方法,去改變舊觀(guān)念,建起新制度,努力筑牢廉政防控網(wǎng)?!睏钗凝堈f(shuō)。

  2015年上半年,紹興某校長(zhǎng)因?yàn)樨澪凼苜V被立案?jìng)刹??!斑@一事件后,朱組長(zhǎng)常說(shuō)要把工作做在事前,對(duì)錢(qián)‘看’得很緊,經(jīng)常組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。在他的建議和參與下,教育系統(tǒng)出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等補(bǔ)充規(guī)定,要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行一律不能有賬外資金,一律不允許‘一把手’直接分管財(cái)務(wù)、工程、物資采購(gòu)等‘七個(gè)一律’。”市教育局計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)潘錦海對(duì)朱偉峰的“摳”印象深刻。紹興市教育局內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn),去年在全省教育系統(tǒng)內(nèi)審工作會(huì)議上作了介紹。

  每年市直教育系統(tǒng)有數(shù)千萬(wàn)元資金用于學(xué)校維修,朱偉峰到任后,建起了一套事先陽(yáng)光招投標(biāo)、事中拍照對(duì)比存檔、事后加強(qiáng)審計(jì)的規(guī)范制度,所有項(xiàng)目在立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、項(xiàng)目變更等每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序走,杜絕一切漏洞。

  作為與百姓接觸最密切的部門(mén),近年來(lái)教育部門(mén)已成為市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理做得最好的部門(mén)之一,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)問(wèn)題零投訴。

  同時(shí),人事工作也是朱偉峰來(lái)到教育局后的關(guān)注重點(diǎn)。教育系統(tǒng)人員眾多,僅市直學(xué)校每年就要招聘100多名教師,朱偉峰擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)期間,嚴(yán)格杜絕“走關(guān)系”,各學(xué)校無(wú)論是招聘老師還是評(píng)定教師職稱(chēng),一切按制度規(guī)矩來(lái)。

  以前每逢人事調(diào)動(dòng),紹興市教育局和市級(jí)有關(guān)部門(mén)總會(huì)收到反映問(wèn)題的電話(huà)、信件,但近兩年,這樣的信訪(fǎng)舉報(bào)明顯減少,涉及干部任免的更是一次都沒(méi)有。

  除此之外,朱偉峰還常常去學(xué)校摸排各種“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,同時(shí)給學(xué)校“送點(diǎn)子”,推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。在他的推動(dòng)下,目前我市已有10所學(xué)校被評(píng)定為省級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)。

  紹興市教育局每年雷打不動(dòng)開(kāi)兩次半年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分析會(huì),2016年上半年度會(huì)議本來(lái)安排在7月份開(kāi),誰(shuí)知朱偉峰卻病倒了?!八冀K放不下這項(xiàng)工作,住院了也經(jīng)常與我在電話(huà)里交待要怎么做,我們?nèi)メt(yī)院探望他,他還念念不忘地想要到會(huì)給大家講講課?!睏钗凝堈f(shuō),“誰(shuí)知道,這竟成了他未竟的心愿?!?/p>

  立說(shuō)立行

  建構(gòu)廉政新格局

  近年來(lái),國(guó)家教育部屢次要求減輕學(xué)生課業(yè)和心理負(fù)擔(dān),然而在升學(xué)壓力下,不少家長(zhǎng)仍選擇給孩子補(bǔ)課,部分教師在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下走進(jìn)了灰色地帶,有償家教的問(wèn)題被推到了風(fēng)口浪尖。

  朱偉峰所在的紀(jì)檢組配合局黨委,召開(kāi)了全市抵制有償補(bǔ)課專(zhuān)題會(huì)議,制訂了專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,指導(dǎo)各中小學(xué)校成立了專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建起了有償補(bǔ)課舉報(bào)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展了一系列明查暗訪(fǎng)。

  樹(shù)人中學(xué)校長(zhǎng)駱建江念念不忘自己和朱偉峰一起去居民小區(qū)蹲點(diǎn)的經(jīng)歷?!肮?jié)假日是有償家教的高發(fā)期,朱組長(zhǎng)總會(huì)和我們一起去之前被舉報(bào)過(guò)的教師家附近蹲點(diǎn)。各學(xué)校之間還互派老師巡查,杜絕這種不正之風(fēng)?!?/p>

  2015年以來(lái),全市共查處違規(guī)家教事件16起,其中市直4起,分別給予效能告誡、警告處分、扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)、降低崗位職級(jí)、取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)及免職等處理。同時(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人所在學(xué)校及校長(zhǎng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在朱偉峰的這種“較真”下,在職教師的有償家教現(xiàn)象明顯減少。

  一年一度的中高考是全社會(huì)共同關(guān)注的大事。朱偉峰積極配合局黨委,于2014年改革完善了中考加分和體育中考政策,取消藝術(shù)、體育等技能類(lèi)加分。這一辦法得到省教育廳的充分肯定,紹興成為全省清理規(guī)范最為徹底的地市,也獲得社會(huì)各界點(diǎn)贊。

  2016年高考剛結(jié)束,紹興市教育局立刻發(fā)出通知,把不違規(guī)舉辦、參加升學(xué)宴、謝師宴等宴請(qǐng)活動(dòng),作為各學(xué)校黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。指出如發(fā)現(xiàn)學(xué)校教師違規(guī)參加升學(xué)宴、謝師宴,在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”。這一做法得到省、市紀(jì)委的充分肯定。楊文龍說(shuō):“這項(xiàng)工作,正是朱組長(zhǎng)入院前嚴(yán)抓的一件事?!?/p>

  紹興市教育局黨委委員、政治處主任陳培其稱(chēng)朱偉峰為“守望者”?!八膿?dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)推動(dòng)著他一直向前,作為一個(gè)紀(jì)檢干部,他就像一個(gè)標(biāo)桿?!?/p>

  這種說(shuō)法得到了不少老同事的認(rèn)同。紹興市紀(jì)委派駐市委組織部紀(jì)檢組組長(zhǎng)竺洪亮曾與朱偉峰一起在越城區(qū)委辦和市紀(jì)委共事,一次外出開(kāi)會(huì),朱偉峰向他介紹了大量關(guān)于利益輸送的案例,并談了自己的見(jiàn)解,這之后不久,中紀(jì)委就提出要嚴(yán)防利益輸送。“對(duì)于自己的工作,偉峰思考得很深入,有前瞻性。他對(duì)自己的工作,總是有一種崇高的使命感。”

責(zé)任編輯:徐曼麗