全世界都在驚嘆！這才是建在互聯(lián)網(wǎng)上的城市
全世界都在驚嘆！這才是建在互聯(lián)網(wǎng)上的城市
2016年09月02日 15:00:00 來源:浙江新聞APP 作者:
臨近G20杭州峰會，從全球各地涌入杭州的媒體、游客、外國友人紛紛放下錢包，去體驗這座中國江南古都身上混搭著的酷炫科技感——各項數(shù)據(jù)及指標(biāo)都表明，杭州已成為全球最大移動支付之城。
而對于杭州市民而言，出門在外只用帶一只手機(jī)，還有另外一個理由:可以隨時隨地順手把好多事兒給辦了——;
繳納水電煤、查詢公積金、社保信息、搖號、掛號、挪車，查高考分、甚至交學(xué)費、買地鐵票，在手機(jī)上打開"浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)"App甚至支付寶就能完成。
公開數(shù)據(jù)顯示，"浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)"網(wǎng)站及App上線兩年來，實名注冊用戶達(dá)320萬，日均瀏覽量280萬以上，受理業(yè)務(wù)1700余萬筆。這一指尖上的政務(wù)平臺連續(xù)兩年被中國社科院評為省級第一。
2016年6月，中山大學(xué)發(fā)布的《"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"報告(2016):移動政務(wù)的現(xiàn)狀與未來》顯示:杭州以1.58的高滲透系數(shù)排名全國第一。
從某種意義而言，浙江政府及公務(wù)員是中國最沒"存在感"的政府及公務(wù)員。從全球移動互聯(lián)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，杭州已然是全球領(lǐng)先的移動政務(wù)之城。
那么問題來了，怎么又是杭州?
開放
點開浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，感覺像是浙江省各級政府機(jī)構(gòu)齊刷刷地站在太陽底下，隨時接受任意一個普通人的檢閱。
除了上述零零總總50多項政府服務(wù)，你還可以在"數(shù)據(jù)開放"里查詢政府公報、檔案數(shù)據(jù)、法人信息……;在"陽光政務(wù)"里查詢公務(wù)員考錄、人事任免、財政預(yù)決算、扶貧專項資金、審批辦件公告……以及查閱行政權(quán)力、部門責(zé)任、企業(yè)投資負(fù)面、財政專項資金管理等四張清單。
略知中國官場邏輯的人，看到這里，大約都會發(fā)出"不容易"的感慨。開放數(shù)據(jù)，既是建立一站式政務(wù)服務(wù)平臺的前提，又是最大的難點。
李克強(qiáng)總理在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào):政府應(yīng)讓數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享和公開。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，中國超過80%的數(shù)據(jù)在各級政府手中，其中包括3000余個數(shù)據(jù)庫。
雷聲已響，雨點為何遲遲不落?數(shù)據(jù)開放的等級、界限等標(biāo)準(zhǔn)尚未提上立法固然是重要原因，政府對數(shù)據(jù)的保守慣性思維也很關(guān)鍵。畢竟，權(quán)威的形成，多少是靠信息不對稱成就的。
而浙江，不但是中國最早做一站式政務(wù)服務(wù)平臺的，也是迄今做得最徹底的。平臺的推進(jìn)者，浙江省政府副秘書長陳廣勝常開玩笑說自己就是做淘寶的，只是"賣家"的身份比較特殊，是浙江省市縣鄉(xiāng)村五級政府和基層組織。這意味著，全省1.2萬多個政府組織機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，都搬到了這個開放的平臺上來。
"天南地北的戲班子，但是它唱的是一臺戲。"把這些政務(wù)服務(wù)匯集在一個平臺上，陳廣勝希望不是簡單的匯集，由此帶給用戶的體驗應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。
在最近一篇關(guān)于杭州的爆款文中，有專門分析浙江政府的open姿態(tài)，是一以貫之的。本世紀(jì)初，在全國各地紛紛提高景區(qū)門票的風(fēng)潮中，杭州逆勢而動，拆掉西湖圍墻，取消門票，成為全國首個免費5A景區(qū)，以旅游業(yè)作為導(dǎo)流入口，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
這個模式直到現(xiàn)在都追隨者寥寥。原因無外乎是，門票收入比較確定，便于政府控制;如果免門票，財富流向的是各色小販、旅行社、酒店等民間手里。這是許多地方政府所不愿面對的局面。
一位在杭州生活了幾十年的前政府官員私下向筆者表達(dá)了他的感受:浙江民間經(jīng)濟(jì)一直很強(qiáng)，長期是藏富于民的狀態(tài)，這多少影響到政府官員的執(zhí)政風(fēng)格一直是不折騰，不強(qiáng)勢，不擾商業(yè)不擾民。
心態(tài)開放，以及擁有平臺意識，中國首個一站式"政務(wù)淘寶"落地浙江，自然是水到渠成的事。
責(zé)任編輯：張東紅
