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寬帶提速還需多久

2013年10月20日 15:42:00 瀏覽量: 來源:《宣傳半月刊》雜志 作者:鐘黎明

  8月12日,國務院頒布實施了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》。這是我國信息基礎設施建設的一大突破,將為寬帶網(wǎng)絡后續(xù)長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。這也是一個與我們每個人都息息相關的基礎建設。因為在現(xiàn)代社會,寬帶已經(jīng)成為和水、電、氣、路一樣重要的公共基礎設施。沒有寬帶,你的生活就不現(xiàn)代;沒有寬帶提速,你的現(xiàn)代生活就可能踏空節(jié)奏。

  “寬帶不寬”列全國消費服務投訴量第三位

  自“寬帶中國”戰(zhàn)略開始實施后,9月份開始國內(nèi)不少運營商都提出了“寬帶提速”,盡力爭取更多的用戶入網(wǎng),而作為寬帶接入重要陣地的“最后一公里”,服務卻不盡如人意。中國消費者協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年,在全國消協(xié)組織受理投訴情況中,網(wǎng)絡接入服務投訴量位列服務投訴量第三位。

  寬帶為什么寬不起來?速度什么時候才能提上去?專家分析,我國的寬帶運營商體系主要由一級寬帶運營商(中國聯(lián)通、中國電信、中國移動)、二三級寬帶運營商和小區(qū)寬帶運營商構成。二三級運營商通常是從一級寬帶運營商手中買一定數(shù)量的寬帶,從而轉售給寬帶用戶。他們利用購買來的寬帶資源力圖實現(xiàn)利潤的最大化,所以提供給用戶的網(wǎng)絡帶寬資源十分有限。

  工業(yè)和信息化部電信研究院高級分析師李耀華表示,一級寬帶運營商在網(wǎng)絡穩(wěn)定性、服務質(zhì)量、品牌方面有非常明顯的優(yōu)勢,但現(xiàn)在也面臨“小區(qū)難進”,使用率不高等問題。過高的寬帶結算價格,使得眾多的二級、三級運營商基本沒有盈利空間。這是很多小區(qū)運營商夸大帶寬,降低服務標準的一個重要原因?!皩拵е袊睂⑹峭苿游覈叹W(wǎng)寬帶發(fā)展的有力舉措。

  寬帶首次列為“國家戰(zhàn)略性公共基礎設施”

  《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》的推出,第一次從國家層面明確寬帶的公共基礎設施屬性,將寬帶定位于與水、電、路等同等地位的公共基礎設施。這是一個突破。

  國家發(fā)展改革委有關負責人表示,當前我國研究提出“寬帶中國”戰(zhàn)略,目的就在于明確寬帶的發(fā)展定位,通過加強頂層設計,統(tǒng)籌網(wǎng)絡部署、技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應用服務和安全保障能力建設,加快完善相關政策和發(fā)展環(huán)境,有效支撐我國經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展。

  從國際看,寬帶已成為各國戰(zhàn)略性基礎設施的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,金融危機以來,發(fā)達國家和127個發(fā)展中國家發(fā)布并實施了寬帶戰(zhàn)略或相關行動計劃,以加強統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略指引,力圖通過統(tǒng)籌政府和市場力量實現(xiàn)寬帶超常規(guī)發(fā)展,以搶占國際競爭制高點。這些國家主要從3個方面做了戰(zhàn)略部署:一是加強系統(tǒng)規(guī)劃,全面提升寬帶發(fā)展水平。以光纖接入和新一代移動通信為重點加快建設高速寬帶網(wǎng)絡,以解決農(nóng)村寬帶覆蓋為重點縮小數(shù)字鴻溝,以支撐經(jīng)濟發(fā)展轉型和改善民生服務為重點普及深化業(yè)務應用。二是加快網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略布局,強化信息化條件下的國家競爭優(yōu)勢。以寬帶為基礎,著力提升網(wǎng)絡空間發(fā)展能力,推進網(wǎng)絡空間安全國際合作和網(wǎng)絡空間國際規(guī)則的制定。三是加大政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在財政補貼、稅收減免、信貸優(yōu)惠等系列政策措施方面加大支持力度;將電信普遍服務機制向?qū)拵U展;提供頻譜、站址、管道等保障,加快推動無線移動通信發(fā)展。

  從我國的情況看,當前正處于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的關鍵時期,寬帶在經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展中正發(fā)揮著越來越重要的作用。建設一個寬帶、融合、安全、泛在的信息網(wǎng)絡已成為我國未來發(fā)展的迫切需要和戰(zhàn)略選擇。

  2015年浙江農(nóng)村家庭8M帶寬城市家庭20M帶寬

  工業(yè)和信息化部部長苗圩在日前舉行的“寬帶中國2013專項行動”動員部署電視電話會議上提出,2013年,使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶占比將超過70%;計劃到2015年城市家庭帶寬達到20M,農(nóng)村家庭達到4M。這個目標只是全國“寬帶提速”的一個起點。

  《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》圍繞寬帶覆蓋、能力提升、寬帶應用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四個方面,提出了我國寬帶發(fā)展2015年階段性目標和2020年長期目標。按此目標,我們看到這樣一個寬帶提速時間表:

  至2013年底為全面提速階段,我國將加強光纖網(wǎng)絡和3G網(wǎng)絡建設,提高寬帶網(wǎng)絡接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗。

  2014至2015年為推廣普及階段,將在繼續(xù)推進寬帶網(wǎng)絡提速的同時,加快擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模,深化應用普及。

  2016至2020年為優(yōu)化升級階段,將推進寬帶網(wǎng)絡優(yōu)化和技術演進升級,寬帶網(wǎng)絡服務質(zhì)量、應用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達到世界先進水平。

  浙江省通信管理局相關負責人分析,近五年來,中國的寬帶接入在世界排位下降,且資費偏高,消費者對此有所不滿。目前浙江省大部分家庭用的固定寬帶都是1M到2M,隨著“三網(wǎng)融合”等工程的推進,這點帶寬越來越不夠作技術支撐了,“光是一路高清電視就能吃掉8M帶寬”。然而,“十二五”末即2015年之前,“寬帶提速”完成后,全省可以百分之百實現(xiàn)農(nóng)村家庭8M帶寬、城市家庭20M帶寬。這意味著在城市家庭,可以開兩路高清電視同時還能完成下載、打游戲、瀏覽網(wǎng)頁等任務。

責任編輯:林庭宇 [網(wǎng)站糾錯]