追逐藍色的夢想
追逐藍色的夢想
浙江正面臨歷史上最好的海洋經(jīng)濟發(fā)展時期
2013年09月01日 10:28:00 瀏覽量: 來源:《宣傳半月刊》雜志 作者:張麗紅
從1993年浙江第一次提出“開發(fā)藍色國土”，到2011年國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，再到2013年國務(wù)院正式批復(fù)《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，浙江迎來了歷史上最好的海洋經(jīng)濟發(fā)展時期，也離著“海洋夢”越來越近了。
在21世紀這個海洋世紀中，如何占領(lǐng)這片藍土，實現(xiàn)“海洋夢”，這不僅是寧波、溫州、舟山、臺州這幾個沿海地區(qū)的事情，而是事關(guān)未來浙江能否可持續(xù)發(fā)展的大事。
發(fā)展海洋，浙江的必然選擇
改革開放前30年，以小狗般靈敏嗅覺著稱的浙江民營經(jīng)濟，曾獨領(lǐng)風騷。資源和陸域小省的浙江，在改革開放后，經(jīng)濟實力卻從全國第14位躍升至第4位，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡。
然而，奇跡的背后卻隱藏著危機。
如今，浙江舊的經(jīng)濟發(fā)展模式遇到了多重挑戰(zhàn):與兄弟省市相比，市場經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢所剩無幾;10萬平方公里的國土面積，位居全國倒數(shù)，缺地嚴重制約了經(jīng)濟的發(fā)展;煤炭、石油、鐵礦、糧食，這些大宗資源浙江樣樣都缺，資源也成為發(fā)展的瓶頸……
發(fā)展空間受到嚴重約束，浙江下一步將如何走?跳出陸地，發(fā)展海洋，成為浙江的必然選擇。
2011年2月國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，這也標志著浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。
為什么是浙江?
陸域小省的浙江其實擁有著令人震驚的海洋資源，26萬平方公里的海域是陸地面積的兩倍多，不僅如此，這片海還擁有許多全國第一:全國最長的海岸線、占全國四成的海島數(shù)、捕撈量全國第一的漁場……
除了這些天然的優(yōu)勢，浙江北承長三角、南接海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，西連長江流域和廣袤內(nèi)陸，東邊則直面太平洋，且緊靠國際航運戰(zhàn)略通道，這樣的區(qū)位，搞海洋經(jīng)濟可以說是優(yōu)勢獨占。
而浙江陸域經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)也成了發(fā)展海洋經(jīng)濟的后盾。
靠山吃山，靠海吃海，自古以來，浙江人的性格中也有著鮮明的海洋文化的烙印。從“寧波幫”到遍布世界的“浙商”，無不受海洋文化的影響，他們敢于冒險，喜歡創(chuàng)新，注重團結(jié)，講究游戲規(guī)則，耐得住“白天當老板，晚上睡地板”的創(chuàng)業(yè)艱辛。
開發(fā)海洋，浙江不差資源差觀念
開發(fā)海洋，浙江確實有著許多的優(yōu)勢，但是，就全國而言，無論是各級領(lǐng)導干部對海洋的重視程度，還是浙江海洋經(jīng)濟的總產(chǎn)值與GDP占比，均落后于廣東、山東、上海等省份。
除了總量上的差距，在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，浙江與另外兩個海洋經(jīng)濟試點省份廣東、山東相比，也有不小差距。
據(jù)統(tǒng)計，2011年浙江海洋經(jīng)濟產(chǎn)值較高的幾個領(lǐng)域分別為:總產(chǎn)出587.8億元的漁業(yè);總產(chǎn)出533.8億元的涉漁工業(yè)和建筑業(yè);總產(chǎn)出380.1億元的涉漁流通和服務(wù)業(yè);水產(chǎn)品出口貿(mào)易額20.8億美元;水產(chǎn)品交易市場成交額485.9億元。由此可見，水產(chǎn)養(yǎng)殖及周邊產(chǎn)業(yè)是浙江海洋經(jīng)濟的支柱。
相反，廣東和山東已初步構(gòu)建了現(xiàn)代化的海洋產(chǎn)業(yè)體系。
其中廣東海洋經(jīng)濟總量長期位居全國首位，海洋生產(chǎn)總值已經(jīng)超過1.1萬億元。山東的優(yōu)勢在于，我國海洋經(jīng)濟70%左右的科研力量集中在山東，科技對于海洋產(chǎn)業(yè)的貢獻率大大高于全國平均水平，山東的海洋漁業(yè)、鹽業(yè)、工程建筑業(yè)、電力等領(lǐng)域的增加值都排在全國首位。
浙江發(fā)改委黨組成員、海洋經(jīng)濟工作辦公室專職副主任張善坤認為，與廣東、山東相比，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展相對不足，主要的體現(xiàn)是海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品的深加工還遠遠不夠，附加值也不高。
總體而言，浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其海洋資源還有較大差距，尤其是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏充裕人力、科技資源支撐，海洋產(chǎn)業(yè)鏈整合不夠等成為制約浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
其實說到底，這些問題的根源還是觀念的問題，要開發(fā)海洋，不差資源的浙江，差的是海洋觀念。
如今，許多地方還在用老觀念辦事情，以為開辦一個關(guān)于海洋的節(jié)日，收收門票，燒燒海鮮，賣賣海產(chǎn)品，就算開發(fā)海洋了。
與此同時，浙江對于海洋知識的普及也還不夠，對于海洋文化也沒有一個系統(tǒng)的梳理。最近網(wǎng)上熱炒的沈家門海鮮排檔售賣國家二級保護動物雙髻鯊的事情，就是因為對海洋知識的普及不到位。
成就“海洋夢”，唯有不斷地創(chuàng)新
2011年11月，寧波一家公司以2000萬元的價格，取得了象山無人小島大羊嶼島50年的使用權(quán)，這也是全國首個公開拍賣的無居民海島。
這看起來是一個“小事件”，然而它開啟的是海洋資源開發(fā)的新路徑。
在發(fā)展模式上，海洋產(chǎn)業(yè)是一種新的產(chǎn)業(yè)模式，面對我省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈較短、科技支撐力度不夠等問題，我們需要從依靠手工作業(yè)向新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從依靠人力向依靠人腦轉(zhuǎn)變，從賣海洋產(chǎn)品向賣海洋文化轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵還是要靠創(chuàng)新。省委十三屆三次全會做出了關(guān)于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的部署。我們要善于激發(fā)海洋文化中敢于求變、樂于創(chuàng)新的精神，通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等增強創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)新效益。
“最初的海洋經(jīng)濟排序是‘漁、港、景、油’，漁業(yè)排在首位;之后的排序變成了‘港、漁、景、油’，突出了港口，更注重港航物流;但現(xiàn)在浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標已經(jīng)轉(zhuǎn)向新能源、新格局、新的增長方式，要通過海洋資源開發(fā)和港航物流建設(shè)，集聚全球生產(chǎn)要素，開拓世界新興市場，拓寬新的發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟增長極?！睂幉êＪ戮种笓]中心副主任麻亞東說，如今新海洋經(jīng)濟觀念已經(jīng)逐漸成為各級領(lǐng)導干部的共識。
在這新的海洋經(jīng)濟和海洋文化觀念中，我們不能再粗放地索取，而要提升海洋資源利用效率，合理開發(fā)海洋資源，學會更好地給予、細心呵護海洋環(huán)境，科學測算資源環(huán)境的承載力，做好海洋生態(tài)保護與修復(fù)工作。在開發(fā)海洋，追逐“海洋夢”的過程中，也只有發(fā)揮這種人與海洋的和諧精神，才能實現(xiàn)在經(jīng)略海洋中走在全國前列，才能在這場新的戰(zhàn)役中勝出。
責任編輯：林庭宇 [網(wǎng)站糾錯]
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