從嚴治黨：不忘初心，破解“執(zhí)政周期律”
從嚴治黨：不忘初心，破解“執(zhí)政周期律”
2016年07月12日 11:23:14 瀏覽量: 來源:解放日報 作者:朱珉迕
訪談嘉賓:劉紅凜 中共上海市委黨校教授，上海社會科學(xué)創(chuàng)新研究基地(黨的執(zhí)政能力建設(shè))負責人與首席專家
黨的建設(shè)，從不是為“黨建”而“黨建”
記者:“七一”講話中提及“不忘初心、繼續(xù)前進”，最后談的是黨建問題。習(xí)近平總書記在其中說到，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這個話是很重的，選擇此時作這樣的表述，特殊性在哪里?
劉紅凜:經(jīng)過95年的發(fā)展歷程，今天的中國共產(chǎn)黨面臨著從來沒有像今天那么緊迫的問題，那就是如何著力解決好“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史性課題，也就是如何有效破解執(zhí)政周期律問題。今年我們已經(jīng)執(zhí)政67年;按照執(zhí)政周期律，60年是一個關(guān)鍵點。因此，習(xí)近平總書記強調(diào):“全黨要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當李自成’的深刻警示，牢記‘兩個務(wù)必’，牢記‘生于憂患，死于安樂’的古訓(xùn)，著力解決好‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史性課題”。只有從破解執(zhí)政周期律、避免蘇共亡黨亡國覆轍的高度，才能深刻理解十八大以來從嚴治黨的決心為什么那么強、措施為什么那么嚴、持續(xù)時間為什么那么長，才能深刻理解總書記所講的“不忘初心、繼續(xù)前進”的深刻內(nèi)涵，才能深刻理解總書記所講的“遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”問題。
記者:“七一”講話中有這樣一句話:“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段”。今天黨的建設(shè)處在什么樣的階段?
劉紅凜:要真正理解“七一”講話和總書記系列講話精神，就必須樹立這樣一種觀點，那就是:黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的事業(yè)從來都是相輔相成的，而非孤立的、割裂的;黨的建設(shè)為黨的政治路線服務(wù)、為黨的中心工作服務(wù)、為加強與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，這是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗，也是基本原則。
進一步就黨建而言，無論是從歷史與現(xiàn)實，還是治國理政、治黨理政的角度看，黨的建設(shè)從來都不是為“建設(shè)”而“建設(shè)”。我們不能簡單就事論事，既不能單純就“黨建”而談“黨建”，也不能簡單對黨的建設(shè)偉大工程泛泛而談，必須從黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)相統(tǒng)一高度進行系統(tǒng)分析。同樣，理解全面從嚴治黨，也不能脫離“四個全面”中的其他三個“全面”，必須在“四個全面”的有機統(tǒng)一中來看問題。只有這樣，才能把握習(xí)近平黨建思想的內(nèi)在邏輯，也才能讀懂“七一”講話中“不忘初心”這一主題與主線，才能深刻理解黨的建設(shè)所處的歷史階段與時代要求。
歸根到底是喚起每個人的“初心”
記者:“七一”講話中闡述了黨的建設(shè)的幾方面重點任務(wù)，我們注意到，其中為首的是“嚴肅黨內(nèi)政治生活”問題。這是否體現(xiàn)了某種變化?
劉紅凜:不同時期，黨的建設(shè)的重點任務(wù)有所不同。這次一上來就強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活，這在以前比較少見。為什么這樣處理?顯然同十八大以來在正風(fēng)反腐方面取得的顯著成效有關(guān)，與當前黨的建設(shè)面臨的急迫任務(wù)有關(guān)，同一段時間以來一直強調(diào)嚴肅黨的政治紀律、政治規(guī)矩密切相關(guān)。習(xí)近平說過，“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。”嚴肅黨內(nèi)生活，其實就是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。所以他會強調(diào)，“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事”。而這些同作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、干部隊伍建設(shè)等其他幾項重點任務(wù)之間，也是緊密關(guān)聯(lián)的。
記者:這一部分收尾收在了干部隊伍建設(shè)上，并且篇幅上也比之前的問題多了一段。這樣安排可能出自怎樣的考慮?
劉紅凜:把干部隊伍建設(shè)放在黨的建設(shè)的落腳點上，恰恰體現(xiàn)了習(xí)近平總書記系列重要講話中的一個規(guī)律性的東西，那就是“從嚴治黨關(guān)鍵在從嚴治吏”。我們說一些地方“四風(fēng)”問題突出、腐敗現(xiàn)象嚴重、政治生態(tài)不好，有各種各樣原因，但歸根到底還是要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因，不能從老百姓身上找原因。因為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部，這是中國政治的基本邏輯;在許多問題上，成也干部、敗也干部。甚至可以說，今天我們遭遇的所有制約性問題，其根本癥結(jié)就在干部和干部制度上，在掌握權(quán)力的人身上。
十八大以來從嚴治黨的重點與成功之道，恰恰就在于從嚴治吏;習(xí)近平關(guān)于從嚴治黨的一系列講話，無論是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)還是法規(guī)制度建設(shè)，所針對的重點對象都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)在也一樣，全黨要“不忘初心，繼續(xù)前進”，歸根到底，首先是要喚醒每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的“初心”，然后才能喚醒廣大黨員的“初心”。
思想建黨與制度建黨不可偏廢
記者:就在“七一”前夕，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，輿論普遍認為這是“制度建黨”的一塊重要拼圖。同時，近年來對黨員干部理想信念問題的反復(fù)強調(diào)，仍體現(xiàn)了“思想建黨”的意圖。這兩個概念雖然沒有在“七一”講話中直接出現(xiàn)，但其內(nèi)涵似乎都有體現(xiàn)。您怎么看?
劉紅凜:思想建黨與制度建黨相統(tǒng)一問題，這一方面是對毛澤東黨建思想、鄧小平黨建理論的繼承與發(fā)展，因為強調(diào)思想建黨是毛澤東黨建思想的顯著特點，而強調(diào)制度治黨是鄧小平黨建理論的顯著特點。在習(xí)近平總書記這里，將二者有機統(tǒng)一起來。另一方面是因為，任何制度都不可能從天而降，都要有具體的人來設(shè)計;任何制度都不會自轉(zhuǎn)，必須由人來運作。因此，對現(xiàn)實的黨建而言，思想建黨與制度治黨不可偏廢。
再進一步，對廣大黨員干部個體而言，個人具有主觀能動性，個人黨性修養(yǎng)、廉潔自律很重要。但對全黨而言，法規(guī)制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性;而且，法規(guī)制度不但可以規(guī)范人們的行為，也可以引導(dǎo)人們的思想觀念、保障思想建黨落到實處。單純強調(diào)思想建黨而沒有制度來規(guī)范，思想建黨就很難落到實處;而且，缺乏制度保障與制度規(guī)范的“思想”，容易飄忽不定，容易像習(xí)近平總書記所言，變成把馬克思主義掛在嘴上拿來忽悠人。因此，思想建黨與制度建黨不可偏廢、二者相輔相成，這應(yīng)該是新時期黨的建設(shè)的基本原則。
責任編輯：徐曼麗 [網(wǎng)站糾錯]
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