近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單的具體措施》,明確將履職事項(xiàng)清單作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合考核的基本依據(jù),為基層考核提質(zhì)、履職增效劃定了清晰準(zhǔn)則。綜合考核是基層工作的“指揮棒”,將履職清單深度融入考核體系,既是破解基層治理痛點(diǎn)的務(wù)實(shí)舉措,也是推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)價(jià)值。

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以清單規(guī)范考核,核心是厘清權(quán)責(zé)邊界,告別“無(wú)序忙事務(wù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是政策落地的“最后一公里”。長(zhǎng)期以來(lái),因權(quán)責(zé)邊界模糊、任務(wù)隨意加碼、考核范圍泛化,基層普遍存在“事事都要抓、事事抓不精”的問(wèn)題,深陷繁雜瑣事和額外任務(wù)的無(wú)序忙碌,導(dǎo)致主責(zé)主業(yè)發(fā)力不足。以往部分考核缺乏剛性依據(jù),將大量非本職工作納入考評(píng),造成基層精力分散、疲于應(yīng)付。此次新規(guī)以履職清單定標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩,清晰劃分鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)邊界,嚴(yán)禁隨意增設(shè)考核指標(biāo)、變相攤派任務(wù),從制度上杜絕權(quán)責(zé)不對(duì)等、考核無(wú)底線等問(wèn)題,讓基層徹底擺脫盲目忙碌、無(wú)效忙碌,為聚焦主責(zé)主業(yè)掃清障礙。
以清單優(yōu)化考核,關(guān)鍵是破除形式主義,聚力“靜心抓主業(yè)”。過(guò)去,部分考核存在重痕跡、輕實(shí)效的傾向,填表報(bào)數(shù)、整理臺(tái)賬、重復(fù)迎檢等形式化事務(wù),擠占了民生服務(wù)、基層治理、隱患排查等核心工作精力,讓基層本末倒置。清單與考核深度銜接,構(gòu)建起“清單內(nèi)精準(zhǔn)考核、清單外不予考核”的剛性機(jī)制,精簡(jiǎn)冗余考核項(xiàng)目、剔除形式化考評(píng)指標(biāo),杜絕過(guò)度留痕、重復(fù)督查等無(wú)效負(fù)擔(dān)。切實(shí)為基層松綁減負(fù),讓干部從繁雜事務(wù)中抽身,集中時(shí)間和資源深耕主責(zé)主業(yè)、服務(wù)群眾一線。
以清單賦能考核,根本是樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)“主業(yè)提質(zhì)效”??己说闹笓]棒指向哪里,基層工作的重心就落向哪里。以清單為依據(jù)考核摒棄了以往模糊化、泛化的考評(píng)模式,讓考核標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評(píng)價(jià)更公正、導(dǎo)向更鮮明。通過(guò)建立“依單履職、按績(jī)考評(píng)、憑效用人”的完整閉環(huán),將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用、履職問(wèn)責(zé)緊密掛鉤,鮮明樹(shù)立重主業(yè)、重實(shí)績(jī)、重實(shí)效的干事導(dǎo)向。倒逼基層干部摒棄敷衍懈怠心態(tài),跳出事務(wù)主義怪圈,專心履職盡責(zé)、深耕基層治理,以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)基層工作提質(zhì)增效。
基層治理提質(zhì)增效,關(guān)鍵在于糾偏正向、聚焦主業(yè)。清單與考核的精準(zhǔn)銜接,是對(duì)基層工作重心的科學(xué)重塑,有效破解了基層忙而無(wú)序、忙而無(wú)效的治理難題。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)清單考核相關(guān)要求,用好考核指揮棒、守牢履職邊界,持續(xù)為基層減負(fù)賦能,引導(dǎo)鎮(zhèn)街干部擺脫事務(wù)主義束縛,一心一意抓主業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)辦實(shí)事,持續(xù)夯實(shí)基層治理根基,提升基層為民服務(wù)水平。