富春江碧波蕩漾，映照著杭州市富陽區(qū)鹿山街道一個(gè)個(gè)煥新的小區(qū)。在這里，黨建如同一條無形的紅線，串聯(lián)起社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)“三方力量”，讓曾經(jīng)的治理難題在協(xié)同共治中迎刃而解，居民的幸福故事在尋常巷陌中不斷上演。

　　“小區(qū)黨組織和業(yè)委會要同下‘一盤棋’，缺了誰都不行?！备魂枀^(qū)鹿山街道隆和府小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任董寅感觸頗深。近年來，鹿山街道積極推進(jìn)小區(qū)黨組織及業(yè)委會負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，通過“小區(qū)黨組織推薦、社區(qū)審核、街道把關(guān)、部門聯(lián)審”流程，實(shí)現(xiàn)黨組織引領(lǐng)與業(yè)主自治無縫銜接。在選人問題上，隆和府所在的東吳社區(qū)黨委書記王麗敏有一套獨(dú)特的見解，“組織認(rèn)可、群眾滿意、自愿參與”，王麗敏說：“把握好這三個(gè)原則，小區(qū)治理就有方向、有著落?！庇辛私M織基礎(chǔ)，在推動小區(qū)“業(yè)主建議、業(yè)主委員會先議、小區(qū)黨組織審議、三方聯(lián)席商議、業(yè)主大會決議”的“五議”議事決策程序上就把握了關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　組織根基筑牢后，黨員的先鋒模范作用讓治理更有溫度?！耙郧靶^(qū)環(huán)境亂，投訴沒人管，現(xiàn)在有了‘銀發(fā)衛(wèi)士’，大事小情都有人盯！”新山水御園小區(qū)業(yè)主何阿姨的感慨，道出了居民們的共同心聲。這個(gè)曾經(jīng)的“問題小區(qū)”，如今步道整潔、綠植蔥郁，球場里不時(shí)傳來歡聲笑語。轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，源于社區(qū)推動成立的“銀發(fā)衛(wèi)士”義務(wù)監(jiān)督隊(duì)。企業(yè)退休黨員章水龍當(dāng)選小區(qū)黨支部書記后，牽頭組建了40余人的黨員志愿隊(duì)伍，將精細(xì)化管理模式納入小區(qū)治理中。每周，監(jiān)督隊(duì)都會聯(lián)合物業(yè)開展“巡診式”檢查，小到路燈損壞、垃圾清運(yùn)，大到公共設(shè)施維修，逐一登記、限期整改、跟蹤復(fù)核，累計(jì)化解民生訴求200余件。

　　與此同時(shí)，社區(qū)牽頭的三方聯(lián)席會議制度則讓難題破解更高效?！艾F(xiàn)在回家停車非常方便，真得給三方協(xié)商議事點(diǎn)個(gè)贊！”悅江府小區(qū)業(yè)委會主任馬杰笑著說道。此前，該小區(qū)因道路偏窄、車位偏少等原因，每到下班時(shí)段，找車位就像“捉迷藏”，鄰里間還常因搶車位而起口角。社區(qū)得知情況后，組織物業(yè)、業(yè)委會、沿街商鋪代表和居民代表圍坐一堂開懇談會。大家各抒己見、坦誠交流，很快敲定“增位收費(fèi)+規(guī)范劃線+增設(shè)標(biāo)識”的解決方案。改造落地后，小區(qū)新增車位170余個(gè)，車輛停放井然有序，每年還為小區(qū)創(chuàng)收超20萬元，居民的幸福感和獲得感顯著提升。

　　鹿山街道的治理實(shí)踐，正是富陽區(qū)以黨建引領(lǐng)激活基層治理效能的生動縮影。立足打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版，富陽區(qū)出臺《關(guān)于推進(jìn)小區(qū)“韌性”治理 擦亮“宜居富春”品牌 全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)三方協(xié)同共治的實(shí)施意見》，構(gòu)建起“區(qū)級統(tǒng)籌、街社落實(shí)、小區(qū)發(fā)力”的三級治理架構(gòu)。在制度設(shè)計(jì)上，完善“五議兩公開”議事程序、物業(yè)信用評價(jià)、公共收益“三審”等關(guān)鍵機(jī)制；在實(shí)踐推進(jìn)中，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)新試點(diǎn)，從“一肩挑”的組織融合到黨員監(jiān)督的精準(zhǔn)發(fā)力，從公共收益的規(guī)范管理到“三微聚人”的為民實(shí)事，形成了一套可復(fù)制、可推廣的治理體系。從鹿山街道的小區(qū)蝶變到全區(qū)的治理升級，富陽區(qū)正持續(xù)將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓“黨建紅、治理優(yōu)、百姓富”的美好圖景在富春大地處處綻放。

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