支部建在小區(qū)上，幸福就在家園中

拱墅區(qū)深化推進(jìn)“睦鄰家園”居民小區(qū)黨建工作

2019年01月03日 11:15:38 來(lái)源: 拱墅區(qū)委組織部作者: 鄭志敏

　　2018年12月30日下午，杭州迎來(lái)了一場(chǎng)小雪。而這突如其來(lái)的寒意，不僅沒(méi)有讓拱墅區(qū)上塘街道善賢人家小區(qū)居民們的熱情降溫，反而為一場(chǎng)由小區(qū)黨員群眾自編自導(dǎo)的“不忘初心跟黨走邁進(jìn)美好新時(shí)代”主題迎新文藝演出，增添了特殊的意義。

南苑社區(qū)慶祝改革開放四十周年暨元旦迎新文藝匯演。

　　“每年11月份的‘鄰居節(jié)’，我們已經(jīng)舉辦了5屆；迎新活動(dòng)是今年新增的，明年打算再把小區(qū)‘春晚’做起來(lái)。”拱墅區(qū)上塘街道善賢社區(qū)黨總支書記胡忠華充滿信心地說(shuō)道。在拱墅區(qū)，類似以小區(qū)為單元的群眾文化活動(dòng)，正逐步變得頻繁而熱鬧起來(lái)，僅元旦前后就有5個(gè)小區(qū)舉辦了不同規(guī)模迎新活動(dòng)。而這些僅僅是拱墅區(qū)推進(jìn)居民小區(qū)黨建工作的一個(gè)側(cè)影。

　　實(shí)際上，拱墅區(qū)把“支部建在小區(qū)上，幸福就在家園中”作為黨建引領(lǐng)基層治理的推進(jìn)思路，并非一朝一夕。早在2017年8月份，拱墅區(qū)率全省之先成立了“三方辦”，組建各類“三方”黨組織82個(gè)，構(gòu)架起了黨建引領(lǐng)“居委會(huì)+業(yè)委會(huì)+物業(yè)”三方協(xié)同治理模式?！耙荒甓噙\(yùn)行下來(lái)，小區(qū)矛盾糾紛化解了不少，但黨建工作與‘三方’治理缺少契合點(diǎn)、‘三方辦’被依賴程度過(guò)高、社區(qū)工作量劇增等問(wèn)題也暴露出了來(lái)?！惫笆麉^(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為了將黨建引領(lǐng)基層治理進(jìn)行到底，拱墅區(qū)委組織部聯(lián)合浙江省委黨校對(duì)黨建引領(lǐng)“三方”協(xié)同治理工作進(jìn)行了全面總結(jié)和提煉，并在參考借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，提出了“以小區(qū)黨員業(yè)主為主體組建小區(qū)黨組織，直接領(lǐng)導(dǎo)業(yè)委會(huì)、物業(yè)和第三方社會(huì)組織開展工作，推動(dòng)各方資源向小區(qū)集聚，讓自治、法治、德治在美好家園全面融合”的居民小區(qū)黨建整體思路。

拱墅區(qū)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)聯(lián)誼會(huì)暨黨支部成立儀式召開。

　　作為黨建引領(lǐng)‘三方’協(xié)同治理的升級(jí)版，居民小區(qū)黨建凸顯了‘小區(qū)即家園’這個(gè)城市生活新理念，契合了居民群眾對(duì)幸福生活的向往，增強(qiáng)了居民群眾依法自治的意識(shí)和共建美好家園的信心?！靶^(qū)黨組織的成立，縱向打破了傳統(tǒng)的基層組織架構(gòu)，橫向銜接了各方資源，不僅暢通了服務(wù)群眾‘最后一公里’，更加夯實(shí)了群眾自治‘最先一公里’?！惫笆麉^(qū)大關(guān)街道南苑社區(qū)黨委書記汪如琴說(shuō)。2018年3月，該社區(qū)南八苑小區(qū)組建小區(qū)業(yè)主代表黨支部，將“三方”黨組織架構(gòu)向小區(qū)縱向延伸，為全面深化黨建引領(lǐng)“三方”協(xié)同治理找到了新的突破口。

　　2019年，拱墅區(qū)將在20個(gè)小區(qū)進(jìn)一步探索推進(jìn)居民小區(qū)黨建工作，到年底前將有1/3的小區(qū)組建起實(shí)體化運(yùn)行的小區(qū)黨組織。隨著這項(xiàng)工作的不斷深化，黨員干部“雙報(bào)到”、“我家有黨員”活動(dòng)、 “睦鄰家園”志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)、“青年回家”行動(dòng)、小區(qū)家園標(biāo)識(shí)微更新等一系列具體舉措也在逐項(xiàng)落地。