江山：三舉措織好群眾服務(wù)網(wǎng)
江山：三舉措織好群眾服務(wù)網(wǎng)
2018年04月28日 17:05:50 來(lái)源: 江山市委組織部 作者: 劉孟浩
近年來(lái)，江山市委組織部針對(duì)社區(qū)群眾日益凸顯的活動(dòng)需求與社區(qū)黨組織落后服務(wù)能力之間的矛盾，通過(guò)推出落實(shí)社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度系列舉措，著力破解社區(qū)黨組織“有心創(chuàng)業(yè)、無(wú)錢辦事”難題。
調(diào)研下沉，讓補(bǔ)助辦法“接地氣”。組織財(cái)政、民政、街道黨（工）委相關(guān)責(zé)任干部深入社區(qū)群眾進(jìn)行走訪調(diào)研，并根據(jù)掌握的“一手資料”，制定《江山市社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法（試行）》，根據(jù)“補(bǔ)助總額績(jī)效化”標(biāo)準(zhǔn)，明確每個(gè)社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于15萬(wàn)元/年的底線要求，并列入市財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政全額撥付，保證社區(qū)服務(wù)群眾質(zhì)量。同時(shí)，制定“5要求3不準(zhǔn)”制度標(biāo)準(zhǔn)，即專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要求用于社區(qū)黨建、服務(wù)、管理、活動(dòng)、應(yīng)急等，不準(zhǔn)用于列支辦公費(fèi)、接待費(fèi)以及社區(qū)人員工資、獎(jiǎng)金、加班補(bǔ)貼等非民生類經(jīng)費(fèi)支出，確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。
規(guī)范流程，讓服務(wù)項(xiàng)目“順民意”。從服務(wù)項(xiàng)目的確定到落地，全面實(shí)行“四字規(guī)范法”，使服務(wù)項(xiàng)目真正成為“雪中送碳”的好項(xiàng)目。集，通過(guò)主動(dòng)征求民意、居民集體提出需求等渠道，征集各類群眾需求；審，社區(qū)黨組織根據(jù)征集到的意見(jiàn)建議，開(kāi)展集中會(huì)審；定，根據(jù)會(huì)審結(jié)果確定實(shí)施項(xiàng)目，經(jīng)公示后報(bào)組織部、財(cái)政局備案；評(píng)，社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度審核項(xiàng)目的重要依據(jù)。2018年，通過(guò)主動(dòng)征求民意、居民集體提出需求等渠道，征集各類群眾需求1000余條，經(jīng)社區(qū)黨員代表會(huì)議確定的服務(wù)事項(xiàng)達(dá)100多項(xiàng)。
強(qiáng)化監(jiān)管，讓專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“得民心”。堅(jiān)持“轉(zhuǎn)款專用、注重實(shí)效、公開(kāi)透明”原則，要求社區(qū)在服務(wù)項(xiàng)目完成后，將項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和資金使用情況在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面公示，公布明細(xì)賬目，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，上級(jí)主管部門要實(shí)行額度內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷制度，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用或跨社區(qū)調(diào)劑使用，一經(jīng)查實(shí)，立即追回已下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，并視情節(jié)減少或取消下年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排撥付，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從制度上設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用“紅線”，保障經(jīng)費(fèi)合理合法使用。
